總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會今（15）日召開第15次委員會議，內容聚焦核廢料蘭嶼貯存場回溯補償議題。目前行政院已經核定由經濟部核能發電後端營運基金捐助雅美族人25.5億元，希望在釐清真相之後，能進一步修補錯誤，達成原住民族歷史正義與轉型正義的目標。

在會議正式開始前，總統蔡英文致詞表示，前一陣子，她出席原住民族語言發展會議，在委員的建議下，她親自拜訪賽德克族、高齡100歲的紋面耆老；在面對面的互動當中，她深刻感受到族人對於語言、文化與原住民主體性的重視，因此，原住民族歷史正義轉型正義的工作，其中一個目標就是促進社會溝通，讓原住民的主體觀點得到更多人的理解與支持。

第15次會議安排土地、歷史與和解小組報告工作大綱推動方案，以及財團法人核廢料蘭嶼貯存場使用雅美族原住民保留地損失補償基金會設立進度兩個報告案，接著進行以國土計畫解決原住民族既有建物及土地使用問題的討論。其中，歷史小組提到，目前已經將原住民史觀納入108課綱中，原住民族在教科書中的篇幅已經從14%，增加到21%。

核廢料決策過程不透明

針對核廢料蘭嶼貯存場回溯補償，2016年8月1日，蔡英文總統為了當年在雅美族人不知情的情況下將核廢料貯存在蘭嶼，代表政府向雅美族人道歉並針對核廢料貯存在蘭嶼的決策過程，特別要求相關部門提出真相調查報告及補償方式。

為落實總統承諾，行政院也於2016年10月19日訂定發布「行政院蘭嶼核廢料貯存場設置真相調查小組設置要點」，由行政院林萬億政務委員擔任調查小組召集人，邀集雅美族人代表、相關部會、台灣電力股份有限公司及學者專家成立調查小組，進行真相調查。

行政院於2018年6月19日核定「核廢料蘭嶼貯存場設置真相調查報告書」，向各界公布真相；真相調查報告指出，蘭嶼貯存場選址及決策核定過程歷經蔣經國先生及孫運璿先生二任行政院長，決策過程中以機密公文處理，雅美族人事前並不知情。

雅美族人歷經40年傷痛

經濟部政務次長曾文生在報告中特別指出，為了落實損失補償，行政院2019年10月18日核定「核廢料蘭嶼貯存場使用原住民保留地損失補償要點」，由經濟部核能發電後端營運基金捐助25.5億元的「回溯補償金」及每3年2.2億元的「土地配套補償金」。

曾文生也說明，前者成立財團法人基金會，挹注族人之生活福祉事項，包括醫療及長期照顧、急難救助、經濟產業及基礎建設、文化及民族教育活動、祭典、國際交流、部落或社區發展及營造、獎助學金及交通補助等；後者則由蘭嶼鄉公所、蘭嶼鄉民代表會循政府預算程序運用。該基金會將於2021年3月30日召開第1屆第1次董事會，推選由雅美族的臺東縣議員黃碧妹擔任董事長，確認董事會章程及工作計畫內容，行政院於2021年4月9日核定25.5億元捐助案。

「蘭嶼核廢料的遷出正是最具指標、最具代表性的原住民族歷史與轉型正義。」雅美族代表、原轉會委員夏曼威廉斯表示，核廢料經由不正義的方式暫存蘭嶼近40年，族人不斷告訴政府，核廢料對族人的身心靈傷害、對環境的破壞，但一次次抗爭後，卻得到政府跳票或無限延後處理的方式，希望蔡總統能看見與同理雅美族人40年的傷痛，做出名垂青史的作為。

原轉會委員童春發也呼籲說，這不只是雅美族人的事情，是大家都要一起關心的議題，讓台灣這塊土地上活的是有尊嚴的族人，並找回自己的認同。對此，曾文生回應夏曼威廉斯與童春發的建議，關於蘭嶼核廢料遷廠的部分，除了原有的方向外，經濟部也一直尋找更寬闊的解決辦法，希望未來能夠有更多說明與溝通。