【獨家】原民傳統領域爭議燒向黨內 綠委面諫小英:立即暫停辦法!

黃驛淵 2017年03月07日 15:41:00

原民傳統領域爭議,帶頭抗爭的巴奈(前排左二)曾在總統就職典禮上演唱,如今風波燒向黨內,有綠委向小英表示,希望「立刻暫停劃設辦法」。(總統府提供)

原民會公告傳統領域劃設辦法,爭議已延燒至民進黨內!總統蔡英文昨天中午首度邀請民進黨不分區立委「便當會」,會中一度聚焦討論劃設辦法;據與會者轉述,相較於原住民不分區立委Kolas Yotaka(谷辣斯‧尤達卡)支持原民會的方案,立委吳玉琴面勸蔡英文直言,「劃設辦法有瑕疵」,要求政府「應立即暫停」,兩立委一度言詞交鋒。

 

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原民會今年2月公告的《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》,初估可劃設80萬公頃的傳統領域土地,但因辦法只限公有地、排除私有地,引發部分原住民不滿,Panai Kusui(巴奈)等率族人上凱達格蘭大道抗爭,至今已紮營13天。

 

抗議原民傳統領域「被消失」,原民團體到凱道紮營至今已邁入第13天,巴奈有感而發在臉書發文,將矛頭指向原民會主委夷將‧拔路兒:「出賣原住民,就是轉型正義的答案嗎?」(翻攝自巴奈臉書)

 

蔡英文昨邀不分區立委餐敘,歷時約兩小時,黨內18名立委全員到齊。據轉述,餐會上,各個不分區立委針對各自關心的議題輪流發言,輪到吳玉琴時,她除了暢談自己對長照的意見,還把焦點放在近日引發爭議的傳統領域劃設辦法。

 

據轉述,吳玉琴在餐會上語重心長建議蔡英文說,劃設辦法應回歸母法《原住民族基本法》對傳統領域的定義,不該自行限縮、排除私有地,加上《原住民族土地及海域法草案》也尚未處理,應立即暫停這份有瑕疵的辦法,否則「這會讓原住民朋友很失望!」
 

在約2小時的餐敘上,民進黨立委吳玉琴語重心長地建議蔡英文,應立即暫停這份有瑕疵的辦法,別再讓原住民朋友失望了!(攝影:李昆翰)

 

在場人員說,對於吳的質疑,Kolas Yotaka則發言支持原民會表示,根據原民會公告的辦法,傳統領域已從「0到80萬公頃」,相較於過去任何範圍都沒劃設,已有很大進步。她並認為,有了這份劃設辦法,至少部落可以有依據去清楚界定傳統領域,也有相關依據去劃設範圍,且許多鄉鎮公所都支持先劃設公有地。

 

對於至今仍在凱道上抗爭的團體,據轉述,Kolas Yotaka也說,「有些人並非支持民進黨」、「不全是我們的支持者」;但吳玉琴隨後反駁,指她接觸的原民團體都是長期支持民進黨的長老教會系統,況且帶頭抗爭的巴奈還曾在總統就職典禮上演唱,「這些怎麼不是我們的支持者呢?」

 

立委Kolas Yotaka表態支持原民會的方案,表示原民傳統領域從「0到80萬公頃」,已有很大進步。(攝影:葉信菉)

 

事實上,民進黨內除了吳玉琴、Kolas Yotaka對劃設辦法持不同意見,包括陳瑩、蘇巧慧等立委,也都反對原民會公告的這份劃設辦法。

 

蔡英文總統昨午與不分區立委的餐敘,行政院在同時段本來也打算舉行「行政立法政策協調會報」。黨內人士出示文件透露,昨原定討論「促進轉型正義條例」,但除了由副院長林錫耀、民進黨團總召柯建銘擔任主持人,列席人員還特別邀了原民會主委夷將‧拔路兒(Icyang‧Parod),會中勢必觸及近日爭議的劃設辦法,但最後怕引發更多爭議而「流會」、臨時取消。

 

這紙「行政立法政策協調會報」開會通知,上頭特別邀了原民會主委夷將‧拔路兒與會,但因擔心觸及近日爭議的劃設辦法,最後流會。(讀者提供)

 

連執政黨的立委都不知道突然改成這樣,超級給我打臉,也違背小英的美意!」卑南族立委陳瑩接受《上報》採訪表示,她是在原民會開記者會公告此辦法的前幾天才得知,傳統領域劃設範圍竟然只含公有土地,「這跟行政院當初的預告是不一樣的」。昨天中午她原已準備「厚厚一疊」資料,打算要去協調會報「跟原民會算帳」,沒想到最後臨時取消。

 

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陳瑩批評,當初有族人及時代力量立委質疑這份劃設辦法時,「我還跟族人拍胸脯保證說不會」,沒想到最後臨時大轉彎,「決策者根本沒有肩膀!」

 

先生是阿美族紀錄片導演龍男‧以撒克‧凡亞思(Lungnan Isak Fangas)的蘇巧慧,關注原民議題已多年,更自稱是「半個原住民」。近日她也投書媒體指劃設辦法有兩大錯誤,一是自行限縮傳統領域範圍二是違背原住民族自治。她並認為,解決之道在於加速制定原基法授權明定的法律,包括完成《原住民族土地及海域法》、《原住民族土地調查及處理委員會組織條例》、《原住民族自治法》等,才能真正解決原民土地問題。

 

立委蘇巧慧指出劃設辦法存有兩大謬誤,並呼籲修改原住民族基本法,加速制定原住民基本法授權明定之法律,才是解決原住民族土地問題的根本。圖為巴奈至凱道紮營第7天。(攝影:李昆翰)

 

至於非原住民的吳玉琴,據了解,她就讀東海社工所時,碩士論文就是以「台灣原住民生涯發展模式-以雅美都市移民為對象」為主題,從年輕時,更一路聲援蘭嶼反核運動近20年;因此近日原住民族人上凱道抗爭,吳玉琴還特別找了原住民團體討論,盼釐清劃設辦法的爭議。




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