《路透》（Reuters）報導，中國電信巨擘中興通訊股份有限公司（ZTE）7日承認違反美國出口管制法令、出售商品給遭到制裁的伊朗和北韓，並願支付高達8.92億美元（約新台幣276億6000萬元）罰金、與美政府達成和解，結束長達5年的調查。

美國司法部7日表示，中興通訊已達成認罪協商，這份認罪協議由美國司法部、商務部、財務部共同擬定。中興通訊承認違反國際緊急經濟權限法、妨礙司法，以及偽造不實聲明。

美國商務部長羅斯７日召開記者會，說明中興通訊一案。（湯森路透）

美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）7日在記者會上強調：「藐視我們經濟制裁和出口管制法令者，將嘗到最嚴厲的後果。」當天，中興電訊董事長趙先明也發聲明：「中興通訊承認違反美國出口管制相關法規，願承擔相應責任。」

中興通訊是全球最大的電信設備製造商之一，也是少數能獲美國消費者廣泛認可的中國品牌。依照在美銷量排名，該公司是第4大智慧型手機生產商，僅次於蘋果（Apple）、三星電子（Samsung）和LG電子（LG Electronics）。

違法出口北韓、伊朗

《路透》報導，2010年1月至2016年1月期間，中興通訊在未得到美政府出口許可的情況下，直接或間接向受經濟制裁的伊朗運送價值約3200萬美元（約新台幣9億9232萬元）於美國生產的產品。

另外，中興通訊還運送283批管制品項至北韓，包含美國基於反恐、保密、安全之由，管制出口的路由器、微型處理器等。

ZTE to pay $900 million for violating US sanctions in Iran https://t.co/K5VXHO8GGP pic.twitter.com/NExeA7h24M

— TNW (@TheNextWeb) 2017年3月7日

美國司法部另指出，中興通訊在調查過程中對美國聯邦調查人員撒謊、堅稱違法出口已停止，該集團內部最高管理階層還一再誤導調查人員、妨害司法調查。

中興通訊是全球最大的電信設備製造商之一。（湯森路透）

罰金使過去2年利潤歸零

美政府對中興通訊祭出重罰，高達8.92億美元的罰金使該公司過去2年的淨利潤全被抵銷。另外，中興通訊日後若違反相關和解協議，還必須額外再支付3億美元（約新台幣93億元）罰金。

中興通訊在和解協議中，同意接受美國政府3年觀察期，並定期報告該集團的出口合約情況。對於美國執法機構進行的任何刑事調查，中興通訊也都必須加以配合。

中興通訊是美國第4大智慧型手機生產商。（湯森路透）

美切斷零件供應迫使認罪

2016年3月，美國商務部以中興通訊不符合美國國家安全、外交利益為由，將中興通訊列入美企業禁止合作名單。若無美政府許可，美供應商不得與名單上的公司合作。

此舉形同切斷中興通訊在美的零件供應，迫使該公司主動提出和解。雙方和解談判期間，美恢復中興通訊的零件供應，也在該公司認罪後將其從禁止合作名單上移除。

ZTE receives record $1.2 billion fine for breaking US sanctions https://t.co/lSFf3WQslj pic.twitter.com/uld8IO1Tpz

— The Verge (@verge) 2017年3月8日

目前中興通訊依賴高通、微軟（Microsoft）、英特爾（Intel）等美國公司提供零件。據悉，若中興通訊無法向美國高通公司（Qualcomm）取得智慧型手機的處理器關鍵零件，將重創主要產品銷售，數月內可能瀕臨破產。

中國欲降低對美技術依賴

中興通訊違法出口一案加劇中美貿易緊張關係，也引起中國公司高層的警覺，將促使中國降低對美技術依賴的程度。中國科學院微電子研究所所長葉甜春稱，美國商務部切斷中興通訊在美供應零件的威脅，讓中國更加確信，中國必須開發自己的技術。

相對而言，美國公司也該擔憂，中國借助對海外科技公司的大舉收購，正在努力縮小與美國之間的技術差距。

Chinese telecom equipment maker ZTE settle on hefty fines to U.S. export controls, sanctions charges @zteusa https://t.co/h29PUa5pob pic.twitter.com/zjN6N9AtPk

— China Xinhua News (@XHNews) 2017年3月8日

切斷經濟合作的雙面刃

切斷美國公司對中興通訊的零件供應，也將損及美國企業的利潤，甚至暴露在遭中國經濟報復的風險中。這是川普（Donald Trump）政府致力於解決貿易逆差之際，將面臨的難題。

切斷美國公司對中興通訊的零件供應，也將損及美企業的利潤，甚至遭中國經濟報復的風險。（湯森路透）