阻止部署THAAD 揭開中國抵制南韓的醜陋手段

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蔡娪嫣 2017年03月09日 22:50:00

7日,南韓首爾1名穿著反THAAD字樣外套的抗議者。(美聯社)

為抵禦北韓的飛彈威脅,南韓正與美國合作部署「終端高空防禦系統」(Terminal High Altitude Area Defense, THAAD,中國稱「薩德」)。由於THAAD的導彈偵測雷達範圍將可涵蓋至中國領土,中國認為此舉嚴重破壞地區戰略平衡,為表不滿而全面抵制南韓企業與韓流商品。

 

部署THAAD加劇中、美、韓3國的緊張關係,美國學術雜誌《外交事務》(Foreign Affairs)專文剖析部署薩德反映出的國際角力,揭開中國抵制南韓背後的醜陋手段。文章指出,若中國此次成功攔擋THAAD在南韓部署,未來以類似手段干預他國政策的行動將更具信心,美國也因此應向南韓提供更穩固的支持與保證。

 

 

 

南韓局勢不穩 恐成中國施壓成功關鍵

 

2016年7月8日,南韓國防部與美國國防部的聯合聲明將合作部署THAAD,中國旋即表達強烈不滿,並開始阻止各種南韓商品進入中國市場。

 

2016年10月爆發的南韓「閨密干政」風波,是中國抵制逐漸奏效的關鍵因素。南韓總統朴槿惠因閨密干政、涉嫌收受賄賂,被國會彈劾、停職,也讓南韓國內局勢動盪不安。此時,北京加強經濟抵制,使南韓國內的不確定性更高,也引發部分南韓民眾反對THAAD部署。

 

若中國以經濟抵制手段成功阻止THAAD部署,將使中國更懂得利用與貿易夥伴的依賴關係,強制性地干涉他國政策。

 

南韓總統朴槿惠爆發「閨密干政」風波,10日已遭彈劾。(湯森路透)

 

中國可怕的報復


中國與南韓的經濟對峙並非沒有前例,但這是中國首度試圖以強制性的經濟抵制政策,影響南韓國土安全政策。2016年7月,美國與南韓雙方聲明共同部署THAAD系統後,中國外交部長王毅警告南韓:「已破壞兩國之間信任的基礎。」

 

自該時起,中國禁止南韓公司包機來往中韓,並取消多位韓流明星在中國的表演場次、電視節目演出,也限制韓劇在中國網路平台播放。此外,舉凡韓國文化商品、化妝品、空氣清淨機,甚至馬桶座等都被中國抵制。

 

韓系化妝品也遭中國抵制。(湯森路透)

 

南韓智庫「韓國統一研究院」(Korea Institute for National Unification)統計,光是2016年,中國共對南韓採取高達43次報復行動,文化領域占23次、經濟抵制有15次,而外交、政治及軍事領域則有5次。

 

 

為薩德提供場地 樂天遭慘重抵制

 

中國抵制手段最為激烈的對象為南韓樂天(Lotte)集團。

 

2016年11月,樂天與南韓政府達成土地交換協議,以樂天旗下高爾夫球場作為THAAD部署場地。中國旋即於12月展開樂天集團北京、成都、上海等地分部的稅務及安全調查。2月6日,樂天宣布將關閉北京3間分店,並表示表示「薩德問題」是關閉分店的原因之一。

 

但中國這些威脅未能恫嚇樂天,該集團2月28正式同意轉讓旗下高爾夫球用地作為THAAD的部署地點,此舉也引燃中國新一波經濟抵制戰火。而樂天方面3月6日則回應,樂天作為南韓企業,對南韓政府的决定「沒有選擇」,並稱「對中國始終懷有深深的情義」。

 

南韓樂天集團因提供旗下土地部署THAAD,中國經濟抵制首當其衝。(湯森路透)

 

阻止THAAD 中國軍事、外交手段盡出

 

中國為影響南韓政局、阻止THAAD部署,將觸手伸入南韓國會,與多名在野黨議員取得聯繫。1月5日,南韓7名國會在野黨議員到北京與中國外交部長王毅會晤。前仁川市市長、現任共同民主黨議員宋永吉與王毅會晤後表示,中國私下承認韓流明星在中國表演遭取消與THAAD有關。

 

1月9日,中共解放軍8架軍機飛越南韓南部,進入南韓防空識別區。8架軍機包含1架Y-8預警機、1架Y-9情蒐機和6架H-6轟炸機,以軍機出動規模而言,中國的目的極不尋常、挑釁意味濃厚。南韓國防部表示,中國此舉可能是想威懾南韓停止部署THAAD。

 

日本軍方拍到的中國H-6轟炸機。  (翻攝自推特)

 

南韓是否挺住威脅?

 

目前為止,南韓堅持抵住中國施壓,火速進行THAAD部署。7日上午,南韓國防部發布消息,已將THAAD系统的部分裝備運抵駐韓美軍空軍基地。在確立用地後,據《韓聯社》報導,預計只要5至7個月即可完成部署。

 

延伸閱讀:美國在南韓開始部署「薩德」 中國:莫在錯誤道路上越走越遠

 

南韓樂天集團預定部署THAAD的高爾夫球場,目前有重兵看守。 (湯森路透)

 

但南韓的政治動盪仍為THAAD帶來不確定性。南韓總統朴槿惠彈劾一案即將宣判,咸認朴槿惠將被彈劾,直接啟動南韓總統改選。

 

6日,代表南韓最大在野黨共同民主黨參選總統的京畿道城南市市長李在明,以及多位首爾商界代表舉行記者會,呼籲取消美國在南韓部署THAAD的計畫。李在明更表示,若當選南韓總統,將宣佈撤銷部署THAAD。

 

延伸閱讀:朴槿惠彈劾案宣判在即  在野總統候選人:當選就撤THAAD

 

反對THAAD部署的南韓民眾,8日聚集首爾市中心抗議。(美聯社)

 

在6日的記者會上,THAAD部署地「廣尚北道星州郡」和「金泉市」的民意代表、首爾東大門市場、明洞商店街的商戶代表等相繼發言,表達對部署THAAD的憂心以及反對立場。

 

民調持續領先的總統候選人為共同民主黨前黨魁文在寅,外界普遍認為他反對部署THAAD。文在寅曾表示,應由南韓未來的新政府決定是否部署THAAD,但文在寅沒有透露其本人對部署THAAD的立場。

 

反對THAAD部署的南韓民眾,8日聚集首爾市中心抗議。(美聯社)

 

中國養成經濟巨獸 美國如何抗衡?

 

中國阻止THAAD部署所採取的報復行為,已讓南韓某些企業改變看法,也讓其他仰賴對中貿易的國家看見違反中國利益的嚴峻後果。若中國成功阻擋THAAD部署,將大大提升中國未來以相同手法維護其利益的可能性。

 

隨著中國經濟持續成長,世界各國對中國的貿易依賴必定也持續增加。然而鮮少有國家有足夠的資源與堅定的政治立場,能與中國的經濟脅迫抗衡。如此一來,全球120個仰賴中國為最大貿易夥伴的國家,都可能面臨與南韓相同的危機。

 

鮮少有國家有足夠的資源與堅定的政治立場,能與中國的經濟脅迫抗衡。(湯森路透)

 

《外交事務》分析,美國目前應致力於向南韓保證其對盟友的承諾,並確保部署THAAD。此舉形同向中國傳達訊息:強制性外交手段不會影響美、韓對抗北韓核威脅的決心。另外,美國也應盡力說服中國當局,薩德不會破壞中國的核武戰略地位。

 

南韓THAAD系統的第一批組件6日已運抵南韓。(湯森路透)

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