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【荷蘭大選】2017年歐洲首個大選起跑　「荷蘭版川普」是否再掀民粹浪潮？

余尹倫 2017年03月12日 08:00:00
荷蘭大選即將登場，外界引頸關注右派民粹政黨「自由黨」領袖懷爾德斯，是否能一舉進入聯合政府。（湯森路透）

荷蘭大選即將登場，外界引頸關注右派民粹政黨「自由黨」領袖懷爾德斯，是否能一舉進入聯合政府。（湯森路透）

繼英國脫歐、川普當選美國總統後，民粹思想席捲全球，荷蘭作為2017年首個登場的歐盟成員國國會大選，外界都在關注，究竟被媒體形容為「荷蘭版川普」（Holland’s Trump）的右派民粹政黨「自由黨」（PVV）領袖懷爾德斯（Geert Wilders），是否能憑藉民調的領先優勢，在3月大選繳出優異表現，進入聯合政府。

 

 

何以是「荷蘭版川普」

 

除髮色上與美國總統川普相似外，懷爾德斯的反移民、反穆斯林、關閉邊境政策皆與川普雷同。他「讓荷蘭再次偉大   」（making the Netherlands ours again）的口號似曾相似，模仿的是川普2016年「讓美國再次偉大」的競選台詞。同如推特狂熱份子川普，懷爾德斯時常發推文批評「不民主」的政治體系、國內法官、其他黨派等。

 

不過，其欲完全禁止穆斯林移民入境荷蘭、關閉所有清真寺的政見，在排外程度上遠超川普。當年他以「反穆斯林」理念創立PVV，曾多次發表詆毀伊斯蘭信仰（Islam）言論，不承認其作為宗教的地位，稱伊斯蘭教僅是「一個弱智文化所代表的意識形態」。

 

 

《華郵》：懷爾德斯進入新政府？不太可能

 

《華盛頓郵報》（The Washington Post）8日就荷蘭選民是否會向美國看齊，選出一個民粹政府進行分析，得出的結論是—基於荷蘭特殊的選舉機制，要產生由懷爾德斯這號「國家主義份子」（nationalist）領導的新政府，機率微乎其微。

 

 

荷蘭採取的選舉制度是比例代表制（proportional representation），意即150個國會席次是在計算各政黨總得票數後按「比例」分配決定。首相一職則由150人國會以多數決選出，並非由1300萬選民直選產生。

 

 

有意謀求首相一職的各黨領袖，在至少獲得75位議員支持的前提下，須以政策妥協或交出部分內閣職務為條件，與其他黨派進行協商，過程平均花上3個多月的時間。

 

多黨制需籌組聯合政府

 

由於國內大小政黨蓬勃發展，荷蘭在政治學上屬多黨制（multiple party system）。據悉名列在3月15日大選選票上的政黨高達28個，但其中只有11至15個政黨有望拿下席次，更只有懷爾德斯所屬的PVV及親商的最大黨「自由民主人民黨」（VVD）2黨，被看好能奪下超過20席次。

 

 

據規定，任一政黨須在國會大選取得0.67％的選票，才能拿下一個席次。以2012年大選為例，退休人士政黨「50+」及動物黨（Party for the Animals）分別獲得過基本門檻2倍的1.9％支持率，各取得2個席次。

 

PVV遭他黨孤立

 

《華郵》分析，不論選舉結果為何，新政府皆有籌組聯合政府必要，推斷可能會是一個5黨合作的政府。但在3種可能劇本中，PVV皆無力佔據主導地位。也就是即便它在本屆異軍突起成為第一大黨，也無濟於事，因目前所有主要政黨皆表態拒絕與PVV組聯合政府。

 

懷爾德斯攝於8日。（湯森路透）

 

第一種結局—6小黨合力排擠總理呂特（Mark Rutte）領軍的VVD及懷爾德斯的PVV。第二種結局—呂特背棄先前承諾，重新找PVV共組政府。第三種結局—呂特聚集其他右派勢力，排除PVV形成一個保守政府。

 

PVV反移民言論起推波助瀾效果

 

有別於荷蘭其他右派政黨，如兩大中間偏右的VVD及基督教民主黨（CDA），PVV主張對外來移民採取強硬的社會同化立場。近來其反移民及反伊斯蘭言論也在國內獲得共鳴。另外，該黨也是疑歐派政黨。

 

懷爾德斯支持者手持印有他肖像的傳單。（湯森路透）

 

值得注意的是，PVV雖恐無緣進入聯合政府，其助長的國族意識（nationalist）及民粹風向，已確實在荷蘭政壇掀起推波助瀾效果。導致多個黨內開始出現疑歐及反移民聲浪。據荷蘭法律機構NOvA 2月得出的結論，國內5個主要政黨黨宣涉「公開歧視」（openly discriminatory），有違憲疑慮。

 

 

CDA領袖日前警告，若歐盟再不出現變革，荷蘭有意跟進英國退出歐盟；統治黨VVD則在2016年11月通過立法，禁止在學校、大眾運輸、醫療及政府機構等公共場所，穿戴穆斯林婦女的全身長袍（burka）。

 

 

總理呂特對移民的態度也在近日轉趨強硬。1月底他寫下一封公開信，「闡明在我們國家，什麼會被認為是正常的、什麼不會（what is normal and what is not normal）。」要求國內移民尊重荷蘭社會文化傳統。「…如果你打從心理不認同這個國家（reject our country so fundamentally）。我會希望你離開…做個正常人，或是閃人（Act normal or leave）。」

 

「流動選民」是另一關鍵

 

荷蘭國會選舉的另一特點，在其選民的投票基礎。比起做一位忠貞的黨派支持者，荷蘭選民更具「策略性」思維，通常看重的是有望成形的聯合政府組合，據估計，約有1成選民可被歸類成這種「流動選民」（floating voters），他們會以投票當天的即時戰況，投下策略性選票。以致外界無法直接憑選前民調推斷結果。

 

 

 

關鍵字： 荷蘭 PVV Geert Wilders

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