中國2021建黨百年vs台灣2020大選 時間壓力影響北京對台態度

仇佩芬 2017年03月18日 12:04:00

2021年是中共建黨一百年,台灣問題也列為習近平希望達成的「歷史任務」。(畫面合成/翻攝自新華社、湯森路透、蔡英文臉書)

中國將於今年秋天舉行十九大,未來半年中共總書記習近平的施政及人事佈局將逐步底定。我方國安幕僚研判,習近平的第二個任期將迎接2021中國建黨一百年,我方國安團隊內部不乏主張北京將因此升高對台壓力;但也有幕僚在內部提出大膽預測,台灣將在2020舉行總統大選,屆時,執政黨將不可能在兩岸政策上有所鬆動,北京若有意在2021前在台灣問題上有所進展,勢必在台灣選舉起跑前採取動作,「北京一定會和蔡英文談」。

 

中國十九大逐漸接近,國際社會密切關注;我方國安兩岸團隊除了針對十九大政治情勢進行研擬相關因應外,也將觀察重點移向習近平為2021所做的準備。黨政人士指出,2021年是中共建黨一百年,中國的經濟發展、法治建設等,固然習近平「百年成績單」的優先項目,而台灣問題也是習近平希望達成的「歷史任務」

 

針對習近平的「歷史任務」,對岸智庫近兩年來數度提出2021為武統台灣時間底線,我方官員雖認為,北京採取武統行動的可能性並不高,但也認為北京對台壓力將持續加大,蔡政府若不願接受政治前提,在任期內,兩岸將不可能重返官方接觸之路。

 

北京對台升高壓力 2021列為武統台灣時間底線  

 

然而據透露,在國安兩岸團隊內部,並非所有人均持上述主張;其中,有部分具國安及兩岸經歷的幕僚主張,蔡英文是民進黨內少數對兩岸關係採較開放態度的領導人,在蔡英文之後,民進黨未來領袖的台獨立場將更鮮明;若蔡英文在第一任期受挫,接班的民進黨領導人兩岸政策立場只會更強硬,若北京認清必須和民進黨接觸的事實,「一定會和蔡英文談」。

 

蔡政府上任後,對兩岸政策一直讓中國關注,也影響兩岸經貿關係,有外界研判,若蔡英文若不願接受政治前提,兩岸恐不可能重返官方接觸之路。圖為蔡總統參加「大陸台灣春節聯誼活動」向台商拜年。(總統府提供)

 

持上述主張的幕僚私下分析,之所以研判北京將與蔡政府接觸,台灣將自明年下半年進入選舉熱季是主要因素;到明年基層選舉起跑之前,蔡英文在兩岸議題上仍有進展空間;一旦選舉接近,尤其是總統立委選舉進入初選階段,綠營候選人不僅不可能向中國靠近,更可能為搏取支持出現情緒性言論,屆時,北京更無可能緩和對台關係。

 

事實上,就算不是選舉期間,綠營立委或為求表現、或為搏版面的部分發言或主張,就讓蔡英文頗傷腦筋,更引來台灣民眾甚至對岸對蔡政府兩岸政策的質疑。

 

據轉述,不久前在大陸台商春節聯誼上,一名身兼商業工會代表的企業主,當面向蔡英文批評,綠營立委高志鵬的換鈔主張「勞民傷財」,更致使北京質疑蔡政府推動文化台獨,蔡英文立即回應:「那不是政府的立場。」強調政府不會那麼做。這名企業主忍不住要求蔡英文「管一管立委的發言」,蔡英文只能尷尬回道:「但是我們不能限制立委的言論啊!」言下頗有無奈之意。

 

高志鵬喊要「改版新台幣」引起外界嘩然,一名台商曾當面向蔡英文批評,高志鵬主張根本就是「勞民傷財」,還要蔡英文管管立委的嘴,別把台灣導向台獨立場造成台灣更糟的位置。(合成畫面/翻攝自蔡正元、高志鵬臉書)

 

一名擔任第一線工作的兩岸幕僚指出,立委這一類的言行,不但對蔡政府形成壓力,北京也同樣介意,一方面難以分辨是否為蔡政府的政策立場,也認為這類發言將激化台灣輿論。這名幕僚指出,北京更擔心,一旦明後年的基層選舉、總統立委選舉陸續起跑,類似言論只會多不會少,兩岸互動的空間也將更被壓縮。

 

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