蔡英文總統21日赴左營軍港，創下敦睦遠航半世紀以來，首度由元首「送船」先例，其間所傳達的政治意涵，令外界好奇！據指出，新加坡受到該國國防軍的AV-81八輪甲車在香港被扣事件的影響，海軍敦睦遠航支隊在規劃訪問友邦航程期間，新加坡透過外交系統，主動向我方表示，歡迎海軍敦睦遠航支隊來新加坡訪問，這是自2002年以後敦睦遠航支隊再次拜訪新加坡，為象徵台星兩國關係更上一層樓，蔡總統特別在潛艦帆罩頂端的駕駛台上，向擔任敦睦支隊旗艦的磐石艦揮手送別。

據了解，海軍敦睦遠航支隊將新加坡列為這次遠航首站停靠國家，屆時台星雙方人員會在碼頭舉行歡迎儀式，我新加坡代表處也會在歡迎儀式後，對外發新聞稿表達對星方的感謝。

國安人士指出，這次新加坡主動邀請海軍敦睦遠航支隊前往訪問，是受到2016年11月23日，香港海關查扣新加坡國防軍AV-81裝甲車及大批軍事物資，中國以裝甲車議題借題發揮，來打壓台星雙方長久以來的軍事合作關係，而新加坡國防部長黃永宏也曾表達，扣押裝甲車違反國際法和香港法律；新加坡被扣的裝甲車等物質在今年1月27日凌晨離開香港運返新加坡。

據了解，為表達我方重視與新加坡的關係，但又不能大張旗鼓，經過國安會的討論，剛好國防部規劃在左營軍港舉辦潛艦國造設計啟動及合作備忘錄簽署儀式，在時間都恰好能配合上，因此兩個活動結合，並邀請中外媒體大陣仗採訪，將首次總統觀送海軍敦睦遠航支隊啟航，真正的政治函義對外釋放出。

今年海軍2017敦睦遠航支隊是由國造的「磐石」油彈補給艦（AOE532）擔任支隊旗艦，這也是該艦成軍來第二度參加敦睦遠航。納編成功級巡防艦「張騫」（PFG1109）與康定級巡防艦「西寧」（PFG1203）。因敦睦遠航支隊拜訪國家與地點，經常都有到非邦交國，為避免中國在政治上的干擾，在事前都不先透露。依照海軍近年來敦睦採「一近一遠」，去年橫越太平洋，前往中美洲邦交國訪問，今年目標是大洋洲的邦交國。

據指出，海軍2017敦睦遠航支隊在規劃出訪國家時，並沒有把新加坡列入，但突然接到外交部的通知，星國正式邀請並歡迎海軍敦睦遠航支隊前往訪問，海軍立刻變更航程將新加坡列為首站。這讓海軍感到相當意外，因為2000年以前海軍敦睦遠航都有將新加坡列入，而且都是我方提出經星國同意，但星國考量中國的政治壓力，都是採取低調不對外公開的方式來進行。

睽違12年　再度靠港

因此2002年海軍敦睦遠航支隊訪問後，2004年9月發生時任外交部長陳唐山在接待鄉親的閉門會議中，用台語批評「新加坡那樣一個鼻屎大的國家」引發台星外交關係緊張，2005年海軍敦睦遠航支隊進行首次環球航行，原本規劃新加坡是首站，但行程曝光受到中國壓力，經過兩天的交涉，最後還是被新加坡拒絕海軍敦睦遠航支隊靠港，從此之後海軍敦睦遠航支隊就再也沒有停靠過新加坡。

國安人士指出，這次新加坡主動邀請海軍敦睦遠航支隊前往訪問的動作，雖然是政治大於軍事的涵義，也是代表台星軍事合作關係，不會受到中國藉著扣押AV-81裝甲車施壓而有所改變。

總統府發言人黃重諺則表示，台星間關係深厚，雙方有長久的友誼。但總統出席敦睦艦隊啟航，是為鼓勵即將遠行官兵，為國軍弟兄打氣，與此並無關聯。

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