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航拍監測土石盜採失準 400處有嫌疑卻只抓到個位數

黃驛淵 2017年04月24日 21:00:00
不滿亞泥礦權展延案「偷跑」通過,經濟部礦務局已成朝野立委鎖定砲轟的對象。(圖片取自東森新聞)

不滿亞泥礦權展延案「偷跑」通過,經濟部礦務局已成朝野立委鎖定砲轟的對象。(圖片取自東森新聞)

不滿亞泥礦權展延案「偷跑」通過,經濟部礦務局已成朝野立委鎖定砲轟的對象。立法院最新出版的決算評估報告進一步發現,經濟部每年編列約3500萬的「礦務行政與管理」費用,其中礦務局委外辦理「利用航照監測防止盜濫採砂石計畫」卻成效不彰,儘管每年發現疑似盜、濫採土石的地方高達400多處,但最後確認的案件卻僅1至3件、只有個位數字,精確度過低,立法院預算中心要求必須改善檢討。

 

立法院經濟委員會召委、民進黨立委高志鵬並質疑,礦務局到底用了多少預算來執行此業務?是用來應付了事、浪費公帑?還是另一種官商勾結?他要求必須調查清楚。

 

經濟部礦務局副局長周國棟受訪坦承,過去航拍監測發現疑似盜採土石的地方後,都直接把資料交給地方執行查緝,「沒有先過濾」,精確性的確偏低,也確實造成地方負擔,未來將改善。

 

立院決算報告調查礦務局102年度至104年度「利用航照監測防止盜濫採砂石計畫」成效,結果發現,疑似盜、濫採土石處數分別為411件、461件、478件,但案子轉交由縣市政府人員進行現場勘查後,確實濫採土石的卻分別僅有2件、3件、1件。換言之,花錢利用航照等高科技所拍下疑似盜、濫採土石的地方,竟然高達9成以上都是「合法」。

 

 

然而,根據礦務局盜採、濫採的取締案件統計,102年度至104年度分別仍有20件、19件、20件,立院決算報告認為,從取締案件來看可知,土石盜採或濫採的狀況,近年並未有減少趨勢,「盜濫採情形仍然存在」。報告因此批評,此航照計畫的精確度太低,要求礦務局應加強各縣市政府核准的砂石場、土石開採、土地開發等相關圖資範圍的判釋,先剔除合法開發區域,才能減少地方政府查緝人員徒勞往返。

 

對此,周國棟表示,過去從航拍獲得疑似盜採土石的區域後,並未先過濾,而是直接轉交地方政府去現場實勘,「的確可能造成地方業務太重」;未來航拍資料將由礦務局先過濾,包括已知礦區、裸露面積太小的區域、村落、或是沒有對外聯絡道路等都先排除,把可能性較低的區域過濾以後,再交由地方政府查緝,盼提升精確度,也可避免浪費地方政府人力。

 

立委高志鵬抨擊礦務局多年來行事粗糙,連剛通過的亞泥展延案公文也回應的亂七八糟,打算請調閱小組好好查清楚。(攝影:陳品佑)

 

高志鵬則說,礦務局長朱明昭一做就是20年,卻產生許多問題,許多業務必須重新一一釐清、調查;本周經濟委員會將先成立調閱小組,之後再成立全院的調閱委員會,撤查礦務局歷年來的相關文書資料。

 

他舉例,像是早年許多原住民的土地,疑似都被礦務局拐騙簽文件,「行徑就像美國當初騙印地安人一樣」,甚至有的同意書都是同一人的筆跡;至於近期像是亞泥礦權展延案,許多公文發給十幾個單位,但相關問答、回覆卻都「牛頭不對馬嘴」,這些外界有疑慮的事情,都將要求礦務局提供資料,並交由調閱小組、調閱委員會調查清楚。

 

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