美國總統川普（Donald Trump）的第一次外交之旅，25日來到布魯塞爾（Brussels）出席北約峰會，北約盟國原預計透過此次機會緩和美國與歐洲之間的關係，不過川普在演講中，不改風格，不僅痛斥北約盟國經費分攤不均，也無明確表示美國將繼續遵守北約的聯合防禦原則，《美聯社》（The Associated Press）分析認為，川普此番演講置北約盟國於不安和壓力中。

要NATO會員國還清欠費

川普競選總統期間曾大力抨擊北約無用、「地獄」，甚至宣稱要退出北約，雖然上任後川普對北約的言論緩和了不少，曾造訪歐盟的美國國務卿提勒森（Rex Tillerson）和副總統彭斯（Mike Pence）也都先後向歐盟確保美國將繼續支持北約。

不過川普總統25日的演講無疑地展現他對北約盟國的質疑，直接提到：「北約28個成員國之中，仍有23個並未繳清應付的國防經費，這對美國人民而言相當不公平，很多國家在過去幾年間欠下了大批款項，也並未償還」，如此直白的言論，讓台下站著聆聽的各國元首一臉尷尬。

President Trump says 23 out of 28 NATO countries are not paying their share. Look at all those sad faces! pic.twitter.com/mbj4vUlDL2

— Tennessee (@TEN_GOP) 2017年5月25日

面對川普的火力抨擊，英國《金融時報》（Financial Times）報導，北約秘書長史托恩保（Jens Stoltenberg）試圖掃除北約盟國的不安，向媒體堅持，「川普多次在對話和會議中，跟我清楚明白確認美國絕對會向北約宣誓，一旦向北約宣誓，就代表川普贊成北約第五條（聯合防禦權）」。

不過一名北約官員表示，川普在公開場合向各國討債的行為，震驚了各盟國，與白宮事前向北約釋出的訊息完全相反，連私下的晚宴中，川普也向各國元首保持一貫強硬直接的作風，一名外交官表示，「大家都在說：這不是真的吧」。

嫌德國糟糕

事實上，德國《明鏡周刊》（Der Spiegel）報導，與歐盟執委會（European Commission）主席容克（Jean-Claude Juncker）和歐洲理事會（European Council）主席圖斯克（Donald Tusk）私下談話時，川普曾表示：「德國人真得很糟糕，糟糕透頂了，你看他們在美國賣了幾百萬輛的車，我們必須停止這個現象」，認為德國人搶走了美國人工作，還賺美國人的錢。

不過《今日美國》（USA Today）分析表示，由於德國為歐盟成員國之一，美國無法單獨與德國談判貿易問題，只能與整個歐盟一起談判，德國總理梅克爾（Angela Merkel）3月參訪美國時，曾向川普當面提及此事，也表示「德國與美國的貿易協定在德國也並非總是受人歡迎」。

法國總統馬克洪形容川普「非常直接且坦承」，也表示將會敦促川普重新考慮氣候變遷的議題。

川普第一次的外交之路，相較於前兩站在沙烏地阿拉伯和以色列所受到的熱情歡迎，歐洲一站顯得尷尬許多，即使歐盟元首細心安排川普的行程，以美國紐約911紀念碑的揭幕儀式，試圖展現美國與歐盟跨大西洋之間的緊密聯繫。

此次北約峰會以新總部和兩件紀念碑的落成典禮作為開幕，其中一件紀念碑紀念為美國紐約911事件紀念碑，以世貿大樓中的一段殘缺鋼筋為主，紀念北約因美國911事件而第一次行使聯合防禦權，歐盟官員表示，希望此紀念碑可以提醒身為紐約客的川普，歐盟與美國之間的緊密的同盟關係，並因此轉變川普對歐盟的看法。

「走開別擋路」

但川普卻將演講導向恐攻，「（我們）必須停止恐怖主義思想散佈，否則曼徹斯特的恐攻事件將會在其他地方繼續上演直到永遠」，並呼籲北約盟國盡早達到承諾，將預計在2024年前將國防預算提高到總經濟量的2%，時程提前至2014年。

川普除了在演講上的風格與周圍的歐盟國家格格不入，肢體語言上更是嶄露無疑，當川普與法國總統馬克洪（Emmanuel Macron）見面時，兩人握手之用力連指節都發白。另外，當各位元首步行前往大合照拍攝地點的路上，為了到隊伍的最前方，川普更是粗魯地一手將蒙特內哥羅（Montenegrin）總理馬洛柯夫（Dusko Markovic）往後推，讓對方一臉震驚。

蒙特內哥羅媒體報導：「看來川普不想讓任何人搶走他在峰會上的風采。」不過接受《美聯社》訪問時，馬洛柯夫僅聳肩表示，「我覺得無傷大雅，我也看了網路上的網友們眾多回應，但其實情況沒那麼嚴重」，還表示要感謝川普總統支持蒙特內哥羅加入歐盟。

蒙特內哥羅4月份開始成為歐盟第29個成員國。

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