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社評:十個賀陳旦也不夠換

主筆室 2017年05月31日 07:02:00
賀陳旦因為連續兩次端午連假的國道夜間收費問題,已經在立法院「黑」掉了。(攝影:葉信菉)

賀陳旦因為連續兩次端午連假的國道夜間收費問題,已經在立法院「黑」掉了。(攝影:葉信菉)

端午連假高速公路夜間是否免收費的政策一改再改,從最早的一假兩制,最後不敵民意壓力改為四天連假都是凌晨零至五時免費。交通部長賀陳旦說:「這件事比我想像的複雜」。其實,這件事如果要就專業論專業,一點都不複雜;但如果宣稱要感受「民意」、聽立法院的,當然很複雜。賀陳旦因為連續兩年端午連假的國道夜間收費問題,惹得行政立法兩院大地震,仕途恐怕多艱。

 

維持連假時的國道夜間免收費,是台灣人一種沒來由的慣性。用路人是否真的享受到這種免付費的小確幸還是其次,但免收費卻讓不少人感受到政府交通單位對於分散輸運車流的「努力」;這讓用路人覺得「安心」,覺得即便自己沒用到免收費,別人也用到了,車流也隨之分散。等到自己白天上路時甚至覺得,「高速公路似乎沒有這麼塞了」。

 

從行為科學上來講,這種不講究數據卻只憑直覺與印象去決定行動策略的,叫做「錯誤的共識效應」,就是直覺認為其他人與自己的偏好相同。但真相是如此嗎?再追問兩個問題就好,一、你自己會不會因為要省區區兩三百元的過路費,帶著一家老小在半夜上高速公路?二、連假使用國道,你是怕塞車還是怕收費?

 

用數據來說話,根據中華民國運輸學會公布的研究顯示,去年端午節實施國道夜間收費,夜間(二十三時至六時)交通量占全日交通量10%;前年端午節實施國道夜間免費,夜間(二十三時至六時)交通量占全日交通量10.4%。換句話說,實施夜間免費並沒有提升夜間交通量的比例,也沒有達到分流的需求。此外,夜間事故死亡是白天的1.5倍到2倍。鼓勵用路人在夜間上路,就是提高用路人在高速公路發生事故的風險。

 

同一個研究報告也顯示,國道用路人對於連假國道夜間免費的政策,反對者接近七成,支持夜間收費僅有近三成;至於針對一般人的普查,反對國道夜間收費則降為54%,支持夜間收費升為45%。而高速公路的建造與養護成本昂貴,亦非人人可以使用高速公路,憑什麼讓非用路人透過國道免收費來負擔你使用高速公路的費用?

 

在電子收費上路,高速公路收費站已不再成為堵塞原因之後,所為國道連假免收費更無任何存在的理由。相反地,透過電子收費了的數據分析去比較模擬各種時段的車流分布,並估算出分流的必要、規模以及區段,也才有辦法透過差別費率來分散車流。簡言之,讓越尖峰的時段與越容易塞車的路段費率越貴,政府才有辦法有效的分散車流,也更有機會還路於民。

 

國道連假夜間免收費政策修修改改,執政黨民代大罵:「為了多收6小時的費用搞得民進黨被罵慘,自以為專業卻把精力放在這種微不足道的小事,這傢伙(賀陳旦)怎麼回事?」但見微知著,連國道夜間免收費都廢不掉,這政府有什麼膽子提高費率遏制車流成長?既然只要小確幸,那大家哪方便哪開車,這不是最符合「民意」的作法嗎?把交通問題全交給政治處理,給你十個賀陳旦也不夠換。




 

 

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