【內幕】教師年金改革 全教總、全教產爆路線之爭

唐筱恬 2017年07月01日 18:45:00
立法院年改三讀通過,民進黨團與「全教總」理事長張旭政(圖左上)合作,宣布教師退休起支年齡從60歲下降至58歲,引來「全教產」痛批不齒。(畫面合成/攝影:李隆揆、林彤、蘇郁晴)

立法院年改三讀通過,民進黨團與「全教總」理事長張旭政(圖左上)合作,宣布教師退休起支年齡從60歲下降至58歲,引來「全教產」痛批不齒。(畫面合成/攝影:李隆揆、林彤、蘇郁晴)

立法院臨時會密集處理年金改革三法,就在處理《公立學校教職員退休資遣撫卹條例草案》前夕,民進黨團突然與「全教總」理事長張旭政開記者會,宣布教師退休起支年齡從60歲下降至58歲,堪稱年改重大突破;而另一支教育團體「全教產」則痛批不齒。杏壇爆發隔空互罵戲碼,意外讓兩大教師工會背後的路線之爭浮上檯面。

 

民國100年《工會法》開放教師組工會後,各地縣市層級的教師工會約50個,而全國性教師工會僅「全國教師工會總聯合會」一個,之後全國教育產業總工會理事長黃耀南另立門戶,成立「全國教育產業總工會」,兩大門派在教育界裡對教育議題各有不同意見。

 

但這次年金改革裡,兩大門派主導權之爭逐漸浮上檯面。全教產在這次年改裡屬於「鷹派」,主張改革「不溯及既往」,與政府抗爭到底,後期全國教育產業總工會秘書長劉亞平更加入「監督年金改革行動聯盟」,與全國公務人員協會理事長李來希合作,一起走上街頭衝撞政府,在軍公教九三大遊行時成功號召12萬人,動員能量到達巔峰。

 

全國公務人員理事長李來希(右二),6月22日在監督盟舉行記者會時到場喊話,全教產的總召黃耀南也出席(右一)。(攝影:謝佩穎)

 

而「全教總」屬於「鴿派」,在這場年金改革戰役裡,主張透過向立法院黨團理性遊說,以爭取教師人員權益。知情人士說,全教總最後眼見國民黨內部被鷹派綁架,完全沒有朝野協商空間,才在立法院要進入二讀以前,主動與民進黨協商,盼能將教師起支年齡將至55歲,最後幾經折衝後,讓民進黨同意從60歲下調至58歲。

 

 

不過弔詭的是,在民進黨對年金改革重大讓步的記者會上,身份僅為民間團體的全教總理事長張旭政,居然罕見的坐在記者會正中央,在立法院黨團幹事長葉宜津等人的圍繞下,一起開記者會,宣布教師退休起支年齡從60歲下降至58歲。

 

全教產事後發新聞稿,痛批「不齒」全教總與民進黨密室協商。綠營人士表示,民進黨立委長期與全教總、全產總兩方勢力都關係良好,全教產這次年改選擇走上街頭,民進黨自然不會與他合作,而民進黨內對於教師起支年齡本來就有退讓空間,並非刻意把面子做給全教總。

 

 

對於教育工會兩大門派,在年金改革一事上鬧內閧,資深教育工會人士認為,軍公教人員抗議年改運動策略錯誤,在年金改革版本還沒出來前,就號召大家走上街頭,且反年改無法獲得廣大社會民眾認同,自然撼動不了政府,可以說是一場「失敗的反抗運動」。全教總在關鍵時刻與執政黨協商,「爭取一點是一點」,至少替教育人員爭取到實質幫助。

 

立法院三讀完成的隔天,全教總、全教產內閧戲碼還沒落幕,全教產開記者會怒斥,這是砍手砍腳、屠殺式的改革;全教總也開記者會反擊,回嗆是全教產散播不實謠言,才導致教師人心惶惶。

 

兩個都是為了爭取教育人員權益的工會團體,只是抗爭路線不同,一個採上街激烈抗爭、一個用談判換取實質權益。全教總、全教產誰能真的在教師團體裡成為龍頭老大?就待時間檢驗了。

 

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