民進黨政府力推前瞻基礎建設計畫，卻上演首都槓中央戲碼！台北市長柯文哲近日親上火線對行政院長林全、交通部長賀陳旦下戰帖，邀他們辯論軌道建設。不過，多位柯市府的高層及幕僚透露，柯對軌道建設早有一套主張，「並不是碰到前瞻才處理」；而當年賀陳旦擔任台北捷運公司董事長期間，「兩人更討論這個議題不下十次，這些問題，賀陳旦早都知道、也很清楚了！」如今中央、地方不該再彼此針鋒相對、互相口水，趕快解決問題才是正辦。

親柯人士還說，有幕僚近日曾勸柯，「既然這些早就跟賀陳討論過了，那就不要再說太多」，但柯認為，他並不是反對整個前瞻計畫，而是希望軌道建設的部分，中央應該要有更宏觀的思考，「畢竟大台北真的面臨捷運系統及營運整合的問題，這是迫切的！」柯認為，除了要思考台灣是否需要「每個縣市一個捷運局」，也不該對後續的營運太過樂觀，財務要計算清楚，不要高估了開發利益。

事實上，賀陳旦與柯文哲關係不淺。早在柯文哲2014年競選台北市長期間，就先受邀擔任「公民顧問團」，還拍影片幫柯站台。柯當選後，相關交通部門包括捷運系統、悠遊卡等單位，賀陳旦更扮演極為重要的角色，除了擘畫北市重要交通政策，還是柯倚重的人事諮詢對象、出任遴選委員會的召集人；轉任交通部長前，他更擔任台北捷運公司董事長。

一名市府官員說，因去年北捷通車滿20年，兩人當時就對北捷未來的發展有過多次討論。

時任北捷董事長的賀陳旦，就透露過對捷運規畫的想法。當時他表示，應該要把負責規畫建設的市府捷運工程局，以及負責營運維修的捷運公司，「整合成一個團隊」，除了可協助台灣其他縣市的捷運發展，另也進軍海外市場，幫北捷的員工找出路、爭業務。他並認為，從最初的路網、轉乘站、營運、空間導引等規畫，北捷都有一定的經驗，這就是北捷可以與其他城市競爭的優點。而北捷目前是希望能先從東南亞開始，輸出台北的捷運營運經驗。

北市府官員說，賀陳旦這番想法與柯的理念不謀而合，而早在中央拋出前瞻計畫之前，柯文哲也早就公開談過北市捷運路網目前遇到的瓶頸，「根本不是碰到前瞻才處理、也不是為了反對而反對」。

對於捷運規畫，時任北捷董事長的賀陳旦，曾表示應盡早將北市捷運局及負責營運維修捷運公司「整合一個團隊」。(攝影：李隆揆)

柯文哲在去年出席「首都圈論壇」時就曾公開指出，現存的軌道建設及捷運管理，需要進行中央與地方、甚至地方與地方的整合，甚至至今仍屬派任機關的捷運工程局，也因派任條例廢止而面臨組織重整的考驗，這些都需要中央出面來協助整合，幫助台灣本土的捷運系統規模化、產業化。

親柯幕僚說，「而這幾個問題，賀陳旦都很清楚」；好比這次軌道建設計畫，很多縣市將陸續蓋捷運，但「一條桃園機場捷運就有三個營運中心，有需要嗎？」大台北是否至少整合成一個中心就好？

另一名任職市府高層的幕僚也說，台北市是最早蓋捷運的城市，因此，捷運系統、營運最核心的人才，「只有北市有」，未來各縣市即便各自為政，人才仍免不了要從北市挖角，這就面臨核心技術流失及各縣市捷運營運要不要整合的問題。然而，現在東南亞那麼多國家都在蓋捷運，若沒有中央出面整合，這些具發展潛力的本土軌道建設，又有什麼競爭力可以擴大海外市場？

除了認為軌道建設應重新檢討，北市府幕僚也重申「柯並不反對整個前瞻計畫」，並強調，後續的前瞻預算北市仍會照預定計畫向中央爭取。值得注意的是，以城鄉建設為例，北市府擬爭取5項補助，包括「台北當代藝術園區-台北市立美術館擴建及園區發展建設」、「老房子保存再生-城中故事巷計畫」、「南港生技產業聚落-南港機廠」、「公共服務據點整備-整建長照衛福據點」、「道路管線智慧管理系統暨鄰里人本交通環境改善躍昇計畫」，總經費估需198.2億元，但因北市財政良好，所以打算自付超過6成預算，只向中央爭取76.2億元。

幕僚說，北市府即便希望向中央爭取前瞻預算，能爭取補助當然很好，但若最後遭中央打槍，「該做的重要建設還是會繼續推」。

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