台電別把汽電共生當秘密武器　官員就不必中暑

今夏這一波缺電大戲，要從尼莎颱風過境講起，不但吹垮花蓮民營和平電廠的輸電鐵塔，供電少了1297.2MW，也讓行政官員的節電行動劇演得火火熱熱，而且是由行政院長林全帶頭銜領主演，發文要求各公務機關兩周內從下午1時至3時關閉冷氣，共體時艱。

這可不好玩，夏季經常超過高溫35度的台北盆地，甚至在8月7日下午２時還達到38.5度，最高用電量36165 MW (尖峰備轉容量率：2.34%) ，讓台電亮出今年第一顆限電警戒紅燈，也讓那些行政官員在不開冷氣的辦公室裡，簡直就像熱鍋中的螞蟻，難怪怨聲載道，結果郵局員工首發跳出來抗議了。

更甚者，昨天下午3時一到，立法院和交通部開啟冷氣，卻傳出跳電，立院中興會館整棟樓一遍漆黑，根據報載，還有人電腦來不及存檔就關機了，真真實實陷入限電的恐慌。

不過，台電馬上又吐出一些備轉容量，在昨天下午用電尖峰時增加了34.6萬千瓦 (346MW)，讓人十分納悶，台電到底如何制定備轉容量? 何以隨時可以像擠牙膏一樣吞吞吐吐，天天在變，甚至視用電情況一天數變呢？

台電拿缺電／限電恐嚇人民

事實是，台灣商轉的發電機組是固定的，扣掉歲修、檢修或故障，可以運轉機組的裝置容量也很固定，台電根本可以誠實公布可運轉的裝置容量，何以搞出一個備轉容量的名詞來自導自演？拿缺電、限電來恐嚇人民，製造官員緊張，真是匪夷所思。

不過，上級不吹冷氣，經常把缺點當口頭禪的台電怎好獨自涼快！搞到騎虎難下，也只好勉為其難的配合中央限電令，但台電在上周剛關冷氣，熱過一個中午後的8月2日，接受公視記者採訪時卻改口了 :「目前仍未達缺電標準，所以電源不足時期限制用電辦法尚未啟動。」台電甚至對公務機關中午關冷氣的節能措施「不予評論」。

矛盾啊！到底那樣是真話？如果真不缺電！那林全是被台電所騙，還是故意和台電唱雙簧？ 還綁架了公務人員，一起在酷熱夏季中午演出政府機構變成大烤箱烘人肉的苦肉計，讓小英政府搞到民怨沸騰，這到底是誰陷害誰？

台電熱過頭反而講真話，沒想到竟然有台電員工不敵酷暑，中暑送醫。然而這麼多天下來，從台電網頁上的「每日用電曲線圖」即時訊息看來，例如8月7日下午14：50用電量3574.4萬瓩，到了15：00開冷氣了，用電量理應增加，但卻下降到3565.3萬瓩，完全沒有節到電的影子。

也就是說，可憐台灣公務員白熱這幾天了。

話說回來，和平電廠的1297.2MW佔台灣商轉的發電機組的裝置容量比重多少呢? 請容本文撇開台電發明的各種讓人霧颯颯的名詞，回歸最清楚易懂的基礎數學，把所有被台電藏起來的電力都找回來，相信我，這個工作找個學過十進位加法的小學生來就可達陣了。

小學生都知道的基礎數學

讓我們先看看經濟部能源局網頁上的公開資訊，在能源統計年報一欄中，可下載「發電裝置容量統計表」，最近的資料為2016年台灣的發電裝置容量總和為:

台電 32466 .8MW + 民營電廠9330.4 MW+ 汽電共生8108.5 MW =  49905.7 MW  (49.9 GW)。

我們再來看看台電的資料，在台電官網尋找「今日電力資訊」一欄，裏頭明載各機組發電量即時訊息，還是一樣全部相加，和前項一樣，這個工作也是找小學生來就可以了。

核能5144 MW  + 燃煤9200 MW + 燃氣 10634.9 MW + 燃油2750 MW + 輕油 573.2 + 水力 2089.3 MW + 風力 690.3 MW + 太陽能 1175.4 MW + 抽蓄發電 2602 MW  + 汽電共生623.2 MW + 民營電廠-燃煤3097.1 +  民營電廠-燃氣4610 MW = 43189.4 MW 。

接著，我們再點進台電的公開資訊的歷年裝置容量占比一項，這裡公布：截至105年底，台電系統總裝置容量為4213.25萬瓩(等於42132.5MW，也就是42.1 GW)。與目前台電在「今日電力資訊」網頁公告的裝置容量總和 43189.4 MW相較，可知今年上半年有1056.9 MW裝置容量的成長，也就是比1 GW多一點的電力。

比對台電與經濟部能源局的數字，怎麼會差這麼多呢? 原來台電在汽電共生一項少很多，能源局的資料顯示汽電共生有8108.5MW(8.1GW)，包括火力7383.1MW、生質能96.3MW、廢棄物629.1MW。

反觀台電只有623.2MW，剛好與能源局的廢棄物一項吻合，也就是焚化爐所產生的電力，但其他兩項消失了，包括 : 

火力7383.1MW+ 生質能96.3MW = 7479.4 MW (7.48 GW)

也就是說，從業者而來，高達7.48 GW的汽電共生所產生的電力不見了，這可是佔台灣電力裝置容量近一成五的電力啊，你沒看錯，就是百分之15。

如果將台電在「今日電力資訊」網頁公告的容量，加上這批漏掉的汽電共生，這就和經濟部能源局公布的資料很吻合了:

43189.4 MW+ 7479.4 MW =50668.8 MW (50.67 GW)

再看經濟部能源局公布去年的49905.7MW，再加上台電資訊中所呈現的今年上半年1056.9MW的成長，就有50962.6MW (50.96 GW)了。

49905.7MW + 1056.9MW = 50962.6MW

兩者都超過50GW。

台灣有超過50 GW的電力，扣除目前歲修、故障的核一1號機、核一2號機、核二2號機、和平1號機、和平2號機，以及其他檢修、部分故障或運轉限制的部分電力，大約4GW左右，也還有46 GW的電力，比夏季中午瞬間尖峰最高紀錄36 GW多出高達10 GW，這麼充裕的電量，怎麼可能不足?

8GW的汽電共生究竟何去何從

問題是，台電為何不表這汽電共生 7.48GW的電力呢? 而且每每指稱只購買汽電共生的餘電，也就是業者將生產過程產生的熱能轉而來發電，作為企業本身用電，或賣給台電，台電聲稱只購買業者用不完的電，事實上是這樣嗎? 我們可以再從台電官網的公開資訊中找答案。

首先，在「購電現況」一欄中，台電明載「迄至民國104年12月底止，簽約躉售電能之汽電共生／業者計52家，合計裝置容量572萬瓩，尖峰保證容量204萬瓩。」這還是一年半前的資訊。

看到沒，提供汽電共生電力的業者，有尖峰保證容量的約定，高達204萬瓩，也就是2.04GW，已經超過和平電廠加上周末當機剛修復的台中火力一號機加起來的1.8GW，這部分的收購電價還比較優惠呢 ! 比較台電設計的工業大戶售電電價，這些汽電共生的業者先賣電、再買電來用，可能還有得賺，業者當然賣電優先，何必留下自己用。所以，台電可以調度的絕對不只2.04GW，不管是台電網頁呈現的5.72G，或是我請小學生算出來的7.48 GW，都在等著台電開口調度。

我請小學生把台電藏起來的汽電共生找出來了，很難相信台灣的內閣官員算不出來，如今行政院長竟然帶頭在中午用電尖峰時段關冷氣搖扇子吹電扇還直冒汗，影響工作情緒，實在讓人搞不懂用意為何。

就在８月１日，中央主管機關辦公室都中午關冷氣的首日，下午２時我到環保署準時參與環評修法逐條討論的公民參與會議，一進會議室，暖烘烘的，７、８０人都在搖扇，剛坐定一會兒，就已汗流浹背，結果會議一開始，逐條討論一條條快馬加鞭過，因為在座的環團人士都和我一樣熱得頭眼昏花，根本沒辦法靜下心來看條文，思考字裡行間的玄機，所以那場討論會比起前幾場，火藥全熄，因為大家都被熱浪打敗了。一直到３時過後，冷氣一陣陣吹來，溫度緩緩下降，大夥兒的心緒逐漸穩定，才又回到冷靜面對條文的熱烈討論狀態。當時我馬上有所領悟，原來，行政院通令行政機關酷暑中午關冷氣並不全然那麼智障，其實另有所圖，官員們的計算遠遠超出我等社運人士之上啊 ! 下回真的要小心慎入。

回到缺電議題，由以上小學生的運算得知，台灣根本不缺電，台電喊了近30年，至今連個限電辦法都用不上，可是還經常喊缺電，甚至配合行政院加演這場大熱天烘人肉的苦肉計，真的很像狼來了，也真的為難你們自己了。其實真的無須這麼認真做戲，只要清楚交代8GW的汽電共生何去何從 ，不要再當作秘密武器，就可以大大方方涼快吹冷氣 ，又何必假戲真做熱到自己中暑呢? 也不致於落人笑柄，卻又難笑到怎麼都笑不出來啊。
 

※作者為台灣環境輻射走調團召集人

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