虛擬貨幣融資「首次代幣發行（Initial Coin Offerings，ICO）」規模成長快速，中國政府為維持金融穩定宣布將ICO列為違法行為，此舉隨即引發「比特幣」（Bitcoin）和「以太幣」（Ethereum）重挫超過10%。

4日，中國中央銀行宣布將「首次代幣發行」列為違法的融資方式，同時要求馬上全國終止所有ICO融資活動。央行公告寫道：「本公告發佈之日起，各類代幣發行融資活動應當立即停止。」

China Outlaws ICOs: Financial Regulators Order Halt on Token Trading https://t.co/pjwNmGC6nQ pic.twitter.com/ENEsvzMwa4

— CoinDesk (@coindesk) September 4, 2017

中國嚴打ICO

ICO的運作方式類似股票市場的「首次公開發行」（Initial Publish Offerings，IPO），不同點在於企業由發行證券改為發行「代幣」（token），而投資人必須以像是比特幣或是以太幣等虛擬貨幣來購買。

中國央行稱ICO「本質上是一種未經批准非法公開融資的行為，涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。」

此外，央行還規定已透過ICO完成募資的單位必須返還資金，以保護投資人的權益。

消息公布後隨即引發虛擬貨幣價格暴跌。《彭博》（Bloomberg）報導，比特幣4日跌幅高達11.4%，以太幣跌幅則高達16%。

中國央行一公布消息後，比特幣價格隨即開始下跌。（湯森路透）

中國政府管得有理？

近年ICO籌資的規模龐大，因此引起中國政府注意。財經媒體CNBC報導，2016年ICO在全球共籌得超過10億美元（約新台幣302億元）。另外中國媒體《第一財經》報導，ICO在中國已經籌得人民幣26億元（約新台幣120億元）。

中國政府近期積極收攏機融法規，許多投資人遂轉將資本投入規範寬鬆的ICO市場。資產管理公司Kinetic Capital的合夥人朱傑漢（Jehan Chu，暫譯）表示：「中國因為他的規模，同時他也是最具投機性的IPO市場，因此他必須採取更強硬的動作。」

中國媒體《財新傳媒》報導，中央政府向地方政府提供一份包含60家ICO交易平台的名單，並要求地方政府嚴查ICO相關活動。

投資諮詢機構（Capricorn Fund Managers）的共同投資長莫斯塔克（Emad Mostaque）表示：「這個體系具有龐大的價值，但我們必須將高品質且符合規範的發行與其他只為了賺一筆而躲避法規的部分作出區隔。」

中國建設銀行位在香港的分部。（湯森路透）

ICO、虛擬貨幣在中國的下一步？

朱傑漢預測，中國政府可能最後還是會允許ICO存在，但條件是僅限於官方核可的交易平台，此外每件ICO籌資也都必須經過官方審核。

只是，中國政府也很可能繼續收攏。

《第一財經》報導，1名接近政府高層人士透露，這次央行的行動只是個開始，未來官方還會再發布針對虛擬貨幣的監管政策。

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