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【內幕】不滿《勞基法》太傾資方 綠委醞釀爭取3大「加碼」

黃驛淵 2017年11月16日 07:00:00
閣揆賴清德推一例一休修法,力拼《勞基法》修正草案於本周付委,但連綠營內部都認為太傾資方,有意提出「加班時數、輪班、補休」等三大加碼。(攝影:李昆翰)

閣揆賴清德推一例一休修法,力拼《勞基法》修正草案於本周付委,但連綠營內部都認為太傾資方,有意提出「加班時數、輪班、補休」等三大加碼。(攝影:李昆翰)

行政院長賴清德強推一例一休修法,力拼《勞動基準法》修正草案本周付委。根據《上報》掌握的消息,不滿修法太傾資方,「要五毛、給一塊」,除在野黨醞釀杯葛,民進黨內也有立委打算提案,替勞工多爭取「加碼」空間,盼力挽狂瀾。一名重要內閣官員評估,包括「加班時數計算」、「輪班間隔」、「補休加乘」共「三大加碼」,預料是法案審查的角力重點。

 

這三大加碼,分別涉及《勞基法》第24(加班時數)、32(補休)以及34條(輪班)。

 

對於鬆綁七休一等修法方向,民進黨內一名立委坦承,「看來賴清德是推定了」,因此未來法案進入立法院委員會審查時,「我們只能盡量多替勞工要一些」。

 

事實上,在勞動部這次第一版的修法草案出爐後,不少綠委都傻眼,「怎會一次放那麼多」。儘管後來經行政立法政策協調會報,已在鬆綁七休一部分增設「把關機制」,但仍有部分綠委不滿,醞釀未來在立法院審查、協商法案時「加碼」,盼把這部快鬆掉的勞基法,「綁」得稍微緊一些。

 

針對政院版「一例一休」草案,總召柯建銘曾指黨團內包括林淑芬(中)、鍾孔炤(左)及江永昌(右)等人有提出異議,但強調「僅為少數個別立委」。(合成畫面/李昆翰、葉信菉攝、取自江永昌臉書)

 

修法角力將有三大方向

 

據透露,勞動部近日已掌握立委打算提案「加碼」的消息,預料角力重點有三大方向。

 

一是加班時數計算。這次修法,行政院主張休息日的加班時數改採「核實計算」,不再「做一給四、做五給八」不過,勞動部在與立委溝通過程中,不少立委都認為,此方案已殘害「以價制量」精神,因此主張至少維持加班時數「做一給四」,或「加班未滿兩小時,仍以兩小時計算」

 

二是輪班間隔。政院日前拍板,輪班間隔以11小時為原則,如有例外或雇用30人以上,經工會及勞資協議、並報當地主管機關備查後,輪休時間可縮短至8小時。據了解,有綠委不滿認為,縮短輪班間隔將侵害勞工身心健康,因此主張應比照「鬆綁七休一」的規定,建立多重把關機制有需求的企業,必須經中央目的事業主管機關及勞動部把關同意後,才可放行。

 

第三則是補休加乘;包括國民黨立委蔣萬安、民進黨立委林靜儀都主張,加班費若換補休,補休時數應比照加班費加乘。其中,蔣萬安已提案增訂《勞基法》第32條之1 ,不管是平日的延長工時加班或是休息日加班,若選補休,應比照加班費方式加乘計算補休時數。

 

國民黨團13日提出「藍營版一例一休」。其中蔣萬安(右)提案增訂《勞基法》第32條之1 ,主張加班費若換補休,補休時數應比照加班費加乘。(攝影:林惟崧)

 

關於補休加乘,勞動部早在馬英九政府時代就草擬「補休加乘」條款,去年2月曾送進立院;當時主張,勞工加班後,依勞工意願選擇補休並經雇主同意,補休時數比照延長工時的加班費加給計算,例如勞工平日加班1小時後並選擇補休,補休時數為1小時又20分鐘。

 

但此案在蔡英文政府上台後,2016年7月已撤案,當時由勞動部配合一例一休政策,重擬法案送入立院,但並未包含補休加乘。如今勞基法遭批「愈修愈爛」,此倡議有機會在立院重啟討論。

 

綠委擬增高「鬆綁七休一」門檻

 

除三大加碼,也有民進黨立委想在「鬆綁七休一」再增設把關門檻。

 

一名綠委向《上報》記者透露,全台工會組織率只有3%,勞工參加工會比率也僅7%,但這次行政院卻要把勞動條件的協商責任丟給工會或勞資會議,因此他正研議,不排除提案要求「沒有工會的企業」,就不准申請鬆綁七休一。

 

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