聯合國（UN）持續追查敘利亞內戰中化武攻擊的元凶，其與相關國際組織合作組成調查機制，查出不少敘利亞化武攻擊的真相，還給受害者與家屬一個遲來的公道。該調查機制的任務期限將在17日到期，聯合國安理會各理事國致力推動延期，但因俄羅斯一再發動否決權，該調查機制預計於17日停止運作。

按照安理會的運作機制，美國、法國、英國、俄羅斯與中國這5個常任理事國能行使否決權。意即，無論獲得多少同意票，只要該提案遭任一常任理事國否決，便只能落得無疾而終。過去曾在敘利亞事務上與俄羅斯站在同一陣線的中國在最終投票中棄權，俄羅斯則是第11度為力挺敘利亞政府而動用否決權，遭美國痛批「可恥」。

聯合調查機制持續追查

為遏止各方在敘利亞內戰中使用化學武器，「禁用化學武器組織」（OPCW）與聯合國2015年組成聯合調查機制（OPCW-UN Joint Investigative Mechanism，JIM），是目前唯一一個調查敘利亞化武傷害的官方機構。聯合國2016年11月17日決議將該機制的任務期限延長1年，預定於今年11月17日到期。

此調查機制過去的成果可觀，包括查出敘利亞政府軍在2014-2015年間至少三度以氯氣作為化武，以及恐怖組織「伊斯蘭國」（Islamic State，IS）曾在2015年於敘利亞使用芥子毒氣。

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而在近期最受關注的化武攻擊案上，調查機制也找出了元凶。敘利亞伊德利卜省（Idlib）的反政府軍據點今年4月發生化武攻擊慘案，造成86人死亡，其中至少包括27名孩童。

這起慘案引起國際社會強烈撻伐，但當時敘利亞政府軍矢口否認發動化武攻擊，強調是空襲打中反政府軍的化武倉庫，才會造成如此慘重的傷亡。時隔6個月，聯合調查機制10月公布調查結果：兇手就是敘利亞政府軍。

俄羅斯就是要挺阿塞德

眼看調查機制的任務期限即將到期，美國16日提議再延長1年，但遭敘利亞阿塞德（Bashar Assad）政府的最大靠山俄羅斯否決。日本接著提議延長任務期限30天，以利各方協商，達成延長1年的目標。

日本的提案在聯合國安理會獲得12張同意票，照理說已通過9張同意票的過關門檻，但俄羅斯再度發動否決權，執意讓調查機制在17日晚間告終。

這是俄羅斯第11度為了阿塞德政權動用否決權。聯合國官員17日晚間向《法新社》（AFP）證實，由於安理會未能在期限前達成任何決議，聯合調查機制將在當天午夜停止運作。

俄羅斯先前曾提議更改聯合調查機制，但僅獲得4張同意票。俄羅斯駐聯合國大使納班濟亞（Vassily Nebenzia）強調：「只要矯正其工作的根本缺失，對我方而言，延長聯合調查機制的授權是可行的。」

美國駐聯合國大使海莉（前）。（湯森路透）

但俄羅斯最終仍決定無視敘利亞人民的苦難，讓聯合調查機制停擺。美國駐聯合國大使海莉（Nikki Haley）怒不可遏，痛批俄羅斯「可恥」，「俄羅斯不會對任何可能揭露其盟友—敘利亞政權—使用化武真相的任何機制點頭。」

與此同時，聯合國預計於28日在瑞士日內瓦舉行新一波和談，盼讓歷時6年的敘利亞內戰畫下句點。