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【獨家】足協挾國際足總抗命改選 體育署再遭打臉

張若瑤 2017年11月20日 20:00:00
「中華民國足球協會」於本周三(22日)上午11點召開理監事會議,傳出將援引《國體法》第42條特殊規定,依照「國際足總」(FIFA)英文版,按舊章程由「團體會員」投新任理事長,直接抗命體育署。(合成畫面/取自足協臉書、讀者提供)

「中華民國足球協會」於本周三(22日)上午11點召開理監事會議,傳出將援引《國體法》第42條特殊規定,依照「國際足總」(FIFA)英文版,按舊章程由「團體會員」投新任理事長,直接抗命體育署。(合成畫面/取自足協臉書、讀者提供)

《國體法》改革單項協會風波越演越烈,繼中華奧會(15日)不照體育署鋪排「延後改選主席」的劇本走後,將在本周三(22日)上午11點召開理監事會議的「中華民國足球協會」(CTFA,以下簡稱「足協」),也傳出將援引《國體法》第42條特殊規定,依「國際足球總會」(FIFA,以下簡稱「國際足總」)英文版,還原與FIFA密件討論過程,按照舊章程處理改選事宜,由「團體會員」投出新任足協理事長,直接抗命體育署。

 

「足協」(CTFA)於2009至2010年間,在「國際足總」(FIFA)建議下,修改章程為「全法人代表」,自2013年起,理監事和理事長選舉早就脫鉤,4年一任的理事長,已是經由各團體會員所直接投出產生,並非個人會員可以逐一參與過程。

 

要改章程先過FIFA這關

 

5年前,「國際足總」(FIFA)特地派人來台灣,檢視「足協」(CTFA)狀況後,並為其量身打造章程,而這一來一往的討論過程中,書信是加密文件,大部分重點後來做成專屬「中華足協」的英文版章程,接著由足協翻成中文版,是台灣單項協會中,唯一由外國人所撰寫之章程, 後再經召開會員大會等程序通過,就開始施行,作為2013年底理事長改選的依據。

 

「足協」(CTFA)內部打算在周三(22日)上午11點召開理監事會議,還原當時訂定章程的過程,並以此為憑藉指出,目前無法按照體育署的要求直接修改章程與進行理事長改選,「章程是FIFA特別替台灣做的,要改也得先過FIFA那關。

 

2013年足協依照國際足總所翻譯出的中文版章程,在第21條明訂,會員代表必須是團體會員。(讀者提供)

 

目前共計有49個團體會員的「足協」(CTFA),連會員大會也不再有隸屬「自然人」的個人會員席次。

 

今年9月20日《國民體育法部分條文修正草案》(以下簡稱《國體法》)總統公告實施前,「足協」(CTFA)為站穩立場,早於9月初直接寫信到「國際足總」(FIFA)與「亞洲足球聯盟」(AFC,以下簡稱「亞足聯」)徵詢意見,但卻是以「有人干預」為前提發文,遭抨擊為刻意曲解《國體法》,阻止個人會員入會。

 

「足協」9月下旬收到回函時出示給「體育改革聯會」(以下簡稱「體改聯」),還被解讀為是在恐嚇開放個人入會影響台灣會籍

 

理事長連任之路遭挑戰

 

10月初,祕書長陳威任大動作召開記者會解釋,足協全力支持國家改革,但可能會參考「美國足球協會」的制度,開放個人會員入會,且其權力並不等同於自然人,仍有資格上的限制,而且必須通過審核。

 

據悉,足協現任理事長林湧成任內曾因本業殯葬事業而遭羈押,並不獲得球迷支持,這次4年任期屆滿,甚至有球迷就是以拉下林湧成為主要訴求

 

而在林湧成是否順利連任的態勢未明下,根據體育署自11月開始,每周三在網站上公布各協會申請加入會員人數顯示,開放登記第一周(1日),足協僅有806人,第二周(8日)卻一口氣暴衝到2229人,上周(15日)更是幾乎翻倍成長,遽增為4018人,一下躍居各單項協會之首,隱隱透出背後似乎有人為操作暗盤。

 

因此,足球迷雖然呼應體育署加入個人會員的號召,但對於從第二周起報名人數每周暴增千人,也感到很納悶,甚至認為是現任理事長為了競選連任,開始動員灌人頭

 

「國際足總」(FIFA)給足協的回函中指出,中華足協納入個人會員並不恰當(上圖紅線處);「亞足聯」(AFC)更是措辭強烈表示,加入個人會員將是挑戰AFC權威(下圖紅線處)。(讀者提供)

 

球迷代表於是緊張,認為協會內原支持「團體會員」投出理事長的風向,在11月初大轉彎,傾向支持由「個人會員」直選理事長,猜測林湧成應該是警覺到,有將近三分之二的「法人代表」,似乎較鍾情另一位在足球界經營許久的綠營資深大老,想「自打臉」改變立場。

 

足協祕書長陳威任曾表示礙於FIFA,要招收個人會員直選理事長有困難,「我會盡量在FIFA和體育署中間協調。」至於個人會員的決策有無急轉彎?《上報》幾度致電陳祕書長,至截稿前仍未獲本人回應。

 

個人會員一周激增千名

 

有理監事看不下去私下抱怨,「《國體法》只說單項協會必須適度開放人民參與,可沒規定要讓會員直選理事長,而且最重要的關鍵是,FIFA所給的章程,不是足協與理監事說改就能改,更何況是體育署。」

 

他也語出驚人提醒,應該去查體育署會員數的變化,「足協報名人數一周暴增千名,根本不是什麼民意支持改革,是現任者要捍衛位置,開始動員啦!」

 

單項協會依照修訂的新版《國體法》進行改選,原本需要先召開理監事會議修訂章程,並經會員大會通過,以及公正第三方的選務小組審核,才能進行改選。

 

加入足協的個人會員人數,在開放登記的第二周(見上圖),與第三周(見下圖)持續達到高峰,幾乎呈現倍數成長。(取自體改聯臉書)

 

「足協」(CTFA)先後取得FIFA、AFC回函,不建議開放個人會員,體育署卻執意推動個人會員直選理事長,仍不希望開放特例。但納入個人會員,是否真會造成被FIFA停權的最糟結果,始終是理監事會議討論修改章程的難題。

 

據悉,內部11月初原判斷12月20日才是體育署幫各單項協會招收個人會員的截止日期,「在那之前,遊戲規則是不可能明朗的」,而本周一(20日)卻再傳變數,「足協」(CTFA)於周三(22日)理監事會議上,將重提2013年與「國際足總」(FIFA)加密文件討論過程,拿「英文版」作為援引《國體法》第42條特殊規定的依據,直接打臉體育署。

 

相關人士也講得很明,「章程修改是內部作業,體育署強制代收會員是外部操作,根本沒有相干。」

 

蔡明興曾是理事長人選

 

「國際足總」(FIFA)目前共有211個成員,多於聯合國的193名,「足協理事長在國際上地位很高,中東常常是親王級的人來當龍頭。」

 

足壇人士表示,「理事長」這個位子,對有心的人深具吸引力,但足球國際賽、各級代表隊多,以往要坐大位,可能還要有募款數千萬的能力,讓不少企業家望而卻步。

 

4年前首度採團體會員新章程改選後,足協一度請出富邦金控董事長蔡明興,仍因起步太慢而敗給現任的理事長林湧成。「體育署現在打出個人會員直選的民粹訴求,不照辦就打成反改革,讓情況更複雜了。」足壇人士說。

 

體育署代各單向協會徵收個人會員,並要求直選理事長,看樣子在足協似乎也踢到鐵板。儘管目前已代收4018名會員,但署長林德福的承諾恐成空頭支票,這也凸顯出《國體法》改革方案的不完善處,仍淪為有心人士爭奪資源的利器。

 

【足協改選角力戰】

●體育署恐遭推上火線面對國際足總

●在《國體法》與國際規範取平衡

 

【單項協會改革風波】

●中華奧會對幹體育署

●中華奧會爆主席失格連任

●吳經國:改選成國際笑話

●林德福強推理事長直選

●中華奧會急改選護舊勢力

 




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