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【獨家】蒲澤春不服軍方加重處分 正副部長起嫌隙恐難共事

蔡慧貞 2017年11月23日 15:36:00
國防部22日提獵雷案懲處名單,其中海軍副司令蒲澤春「記過乙次」處份較重,其關鍵點有二,一為裁示放寬投標廠商財力門檻,以及在正副召集人缺席及評選委員出席人數偏低情況下就開標。(攝影:葉信菉)

國防部22日提獵雷案懲處名單,其中海軍副司令蒲澤春「記過乙次」處份較重,其關鍵點有二,一為裁示放寬投標廠商財力門檻,以及在正副召集人缺席及評選委員出席人數偏低情況下就開標。(攝影:葉信菉)

為化解軍方反彈勢力,國防部提出慶富獵雷艦案懲處名單千難萬難,最後在蔡英文總統表態力挺下才公布了將、軍官23人受懲,尤受矚目的是這份名單包括了3位前後任海司令和一位當時的副司令,即現任參謀總長李喜明、現任海軍司令黃曙光和現任國防部副部長蒲澤春,及退役前海軍司令陳永康。政府高層指出,原本就行政院調查報告部分的懲處調查在上周三(15日)已完成,後又發生藍委質疑軍方支付獵雷艦第三期款24億撥付爭議亟待釐清,且軍中反彈力道極大,才將原訂17日就要公布的懲處硬是延到了22日才宣布。

 

府方高層坦言,總統尊重部長提出的懲處名單,並無意見,但也強調,國防部的懲處絕對不是受於社會壓力下就高階將領各打五十大板的處分,而是因犯錯程度不同而有輕重之別,陳永康、李喜明和黃曙光等前後任海軍司令主要負督導不周之責,因此均記申誡兩次;至於當時的海軍副司令蒲澤春則在招標作業中明確做出指示,採購條件因此調整而間接讓「不適格」廠商慶富得以符合條件投標,甚至得標,因此處分較重、記過乙次。

 

國防部於22日提出獵雷案23人懲處名單,總統尊重並力挺部長馮世寬提出的名單。(攝影:李隆揆)

 

根據政院報告  認定蒲過失有二

 

國防部就行政院調查報告提出的軍方採購過程五大缺失逐一清查相關公文檔案追查責任發現,行政院專案小組直指軍方招標文件規範中,「廠商財力資格大幅放寬,且未確保廠商有相當財力,顯有不當」,原本一般在採購案對廠商財力要求是財力得包括實收資本額不低於招標標的預算金額之十分之一,但在獵雷艦案中,則放寬到不低於招標標的預算金額的二百分之一,亦即原本要求投標廠商的財力其資本額原本應不低於35億餘元,一下子大幅降至只要有1億7千餘萬元資本額的廠商就可以來投標,而當時同意該標案放寬投標條件的正是負責督導該案的海軍副司令蒲澤春。

 

又行政院調查報告中指出,獵雷艦開標時,2014年10月21日當天實際出席委員人數僅8人,正、副召集人均缺席,行政院專案小組認為獵雷艦案屬重大武器採購案,國防部應檢討,且安排會議時間為何採購評選委員會正、副召集人均無法出席,5位外聘委員也未能出席,卻直接使出席委員互推新任正副召集人就開標了,「顯有缺失」,而就國防部調查,開標當日同意僅8位評選委員到場亦開標,並由出席委員互推新任正、副召集人,亦是當時的海軍副司令蒲澤春所做裁示。

 

即因這兩項主要缺失,因此蒲澤春遭到記過處分,政府知情人士透露,上週國防部專案小組完成調查後,曾將調查結果告知副部長蒲澤春,蒲當場明白表示,不能接受,國防部對他的指控,他「每一條都不服!」他認為,當時所做的所有處置均符合相關規定,現在卻怪到他身上,榮譽是軍人一輩子的事,不能接受指控,堅持自己沒有錯。

 

政府知情人士透露,蒲澤春認為他當時所做的所有處置均符合相關規定,因此面對國防部的指控,他「每一條都不服!」(攝影:曾原信​)

 

蒲澤春對國防部相關懲處不滿,但身為現任國防部副部長要聽從部長指揮,因獵雷艦案的究責,也讓國防部正、副部長間的互動關係微妙起來,未來兩人能否繼續共事亦備受關注。

 

記者於今天中午1時許致電國防部,副部長蒲澤春辦公室表示,媒體相關問題均由國防部新聞處來回應,無意回覆,後記者致電國防部發言人陳中吉,陳中吉在詢問部長馮世寬後表示,部長對於獵雷艦案調查的整個過程都是交由專案小組來進行,但部長從來沒有針對案情和副部長溝通。至於副部長蒲澤春是否對調查結果不服,陳中吉強調,國防部專案調查小組針對文件資料進行調查,都是秉持實事求是的態度。

 

海軍自認清白 懲處名單難產出

 

政府高層指出,其實國防部在11月2日行政院公布慶富獵雷艦案調查報告後奉命展開調查,就在軍中遭到極大的抵制力量,原本國防部是要海軍自行就調查報告指出的採購五大缺失一一清查相關人等責任,結果海軍遲遲交不出懲處名單,因為海軍方面認為在馬政府時代開標後,投標廠商台船就已經向公共工程委員會提過履約仲裁,當時工程會裁定軍力處理程序沒有瑕疵,但現在為什麼工程會又認為採購過程有重大違失,對於工程會的「昨是今非」,海軍方面不能接受,認為承辦人員都沒有錯,內部強烈反彈,因此海軍擬不出懲處名單。

 

最後逼得國防部只好收回改由部內組專案小組,副部長張冠群擔任召集人,邀集總督察長室等單位來調查,依行政院調查報告指出的五項缺失依法條逐一清查當年經辦的公文簽呈檔案,好不容易才在上週三(15日)完成國防部的調查報告。

 

懲處重挫士氣 再提建軍心忐忑

 

政府知情人士指出,其實在11月2日行政院提出獵雷艦案的調查報告,就已讓整個軍方人心惶惶,當時國防部長馮世寬主持的內部會議上,有高階將領憂心忡忡地說,「要辦下去,海軍會哀鴻遍野」,會中更有軍方高層語重心長地說,「要給海軍留得餘地」。

 

據了解,馮世寬對於提出這份星光閃閃的懲處名單,亦感壓力很大,尤其對已經退役的前海軍司令陳永康追究懲處,最讓他於心不忍,因為去年國防部任命陳永康為中科院董事時,陳永康還曾好意地特別提醒馮世寬要注意獵雷艦案,馮因此對該案傳出弊案就提高警覺,但因為陳永康任海軍司令時,正在獵雷艦案招標、決標時候,雖主要由當時的副司令蒲澤春主責,但相關採購公文簽呈上陳永康均有簽字,因此難逃督導不周之責。

 

據了解,馮世寬對已經退役的前海軍司令陳永康(戴帽者)追究懲處,最讓他於心不忍。(攝影:陳品佑)

 

軍方人士坦言,因慶富獵雷艦案,國防部一口氣懲處了23位將、軍官,軍中士氣低落已可預見,但最讓軍方擔心的是海軍因建軍而被認為弊案懲處了一堆人,明明他們都是服從上面指示,只是運氣不好遇到了「壞廠商」,這根本始料未及,儘管蔡英文總統22日在國防部懲處名單出爐後向軍中打氣喊話,強調「推動國艦國造的決心不會改變」,但恐怕短期內軍中再聽到建軍都會心裡忐忑了。

 

【上報追查獵雷艦案報導】
●陳慶男說謊!慶富收到海軍24億元 即匯3億投資東山島
●懲處名單在這!前後3任海軍司令都遭罰
●履約未嚴加控管 海軍現役3上將難辭其咎
●慶富總部遭法院查封
●稱國防部是「受害者」 馮世寬:慶富應跪著跟全民道歉!
●工程會直指國防部最大缺失:慶富財力被灌水

 




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