投書:鑑往知來 屏東高鐵的選址規劃應審慎評估

陸秀芳 2017年12月07日 00:00:00

未來屏東縣各地高鐵站,建議政府應一次到位,切勿設在荒郊野外。(資料照片)

建議經濟部、科技部從屏東境內之科技業、生技業、綠能先行著手,朝高端技術發展,讓產業轉型、升級,相對提高了勞工每月薪資水平;若未來高鐵屏東段通車,由於現代化軌道建設所帶來新形象附加價值,日後外地的企業家會願意來屏東投資、設廠,並創造當地工作機會,把外地人請進來到屏東工作,避免青壯年人口流失。

 

再者,高鐵車站設立原則,建議政府單位改善,朝人口密集區興建,但盡量避免在荒郊野外設站,目的是為民服務,並縮短轉乘時間;靠近市區的車站,好處是人來人往日益頻繁,將帶動沿線運量,台灣高鐵公司比較有機會獲得報酬率,讓票收表現亮眼,因此屏東高鐵延伸線完全不是在幫財團、投機客或政治撈仔做事。

 

沒有高鐵的屏東縣,將不利於兩地間之往來,其一小時生活圈無法擴及到台中以北,而嚴重限縮在高=屏之間;屏東縣地理位置太偏,與基隆狀況類似,脫離主流發展的軸線上,往往只淪為高雄火車站附屬之通勤站,相對愈方便的台鐵班次,屏東縣人口流失就愈快,千萬不要以為台鐵方便就好。

 

屏東境內鐵公路輸運系統是否配合優化,有某種程度台鐵、快速道路再怎樣便利,由於速度、時間與轉乘因素之考量,仍無法取代高鐵南延,更何況快速道路通車,能對屏東提升新形象,其效果仍然有限,畢竟不是在幫「無」駕照之學生、上班族服務,就算有汽機車駕照,但是公路車輛排放廢氣物之汙染,將不利於環保政策,甚且以人們觀感對於生活品質之要求,想要在哪裡工作,第一首選當然是鐵路、捷運為主,並非單單只有公路客運站而已。

 

因此,快速公路通車愈方便,倘若沒有配套措施因應,部分興建軌道來加以扶持周邊聯外交通,其青壯年人口流失就愈快,您可參考東石、布袋往嘉義、水上、中埔的這條快速公路,有沒有因快速公路通車後,提升嘉義縣青壯年人口願意留在本地工作?

 

答案是否定的,2016年嘉義縣人口短少了4,519人,參考內政部戶政司「2008至2016台灣縣市人口增減數據表」顯示,連續八年人口短少33,411人,沒有因快速公路通車而增加。同這個時候,缺乏高鐵建設的屏東縣,人口短少速度比嘉義更為顯著,連續八年竟少了49,046人。由此可見,軌道交通對一座城市的工作機會與企業設廠、投資的意願是多麼重要,軌道交通所帶來便利性確實能改變人口與社會結構,往正向、良性的一面向前發展,並避免青壯年人口外移!

 

再者,有高鐵車站的嘉義縣,人口為何會減少,其實早在民國82年高鐵工程籌備處規劃台灣南北高速鐵路的過程中,西部地區多半設在荒郊野外,又嘉義、彰化、雲林…等站缺乏周邊聯外軌道系統之相應配套,導致轉乘時間冗長,相對就降低了人們使用高鐵之意願,使得一個地區即使有高鐵車站,終究仍難逃人口減少之命運。未來屏東縣各地高鐵站,建議政府應一次到位,切勿設在荒郊野外,否則未來仍步入嘉義縣青壯年人口外移之後塵。

 

※作者為社運工作者

 

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標籤: 屏東 高鐵

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