全球難民危機持續延燒，不過美國總統川普（Donald Trump）選擇在難民議題上貫徹其「美國優先」的原則。美國2日公開宣示將退出旨在保護難民與移民的《紐約宣言》（New York Declaration）。《外交政策》（Foreign Policy）報導，多位美國政府高層都支持退出全球移民協議。

美國駐聯合國代表團（US Mission to the United Nations）2日發表聲明，表明美國將退出旨在保護難民與移民的《紐約宣言》，主因是其與美國的政策不符。

代表團聲明寫道：「《紐約宣言》包含好幾個條約，而這些條約與美國的移民及難民政策還有川普執政團隊的移民政策原則相左。因此，川普總統決定讓美國退出預計將在2018年達成共識的條約協議過程。」

Ambassador Nikki Haley: “America is proud of our immigrant heritage and our long-standing moral leadership in providing support to migrant and refugee populations across the globe...But our decisions on immigration policies must always be made by Americans and Americans alone." pic.twitter.com/By2ObmBrEy

— US Mission to the UN (@USUN) December 3, 2017

《紐約宣言》誕生於2016年9月，在當時獲得聯合國（UN）全體會員國的一致同意。該條約不僅承諾保護難民及移民人權，還提出一個日程，希望各國能在2018年就此一議題立下國際條約。

美國駐聯合國大使海莉（Nikki Haley）表示，美國在支持全球難民與移民上將會維持其「慷慨」的態度，但也強調美國的移民政策應該要由美國人決定。海莉提到：「我們會自己決定最好控管邊界的方式以及誰可以進入我們的國家」。

多位政府高層支持退出協議

據傳白宮高級政策顧問米勒（中）支持讓美國退出移民協議。（湯森路透）

美國雜誌《外交政策》引述知情人士說法，報導美國政府高層是如何決議從全球移民協議中抽身。

報導指出，美國政府高層日前針對「是否退出移民協議」進行討論。白宮高級政策顧問米勒（Stephen Miller）、白宮幕僚長凱利（John Kelly）、司法部長塞辛斯（Jeff Sessions）、美國國務院政策計畫主管胡克（Brian Hook）都支持退出協議。

整個會議中只有海莉反對退出協議，她認為待在協議內才比較有辦法影響協議結果。不過知情人士表示，海莉的想法最終遭到川普否決。

川普貫徹「美國優先」

難民危機在全球各地持續延燒。照片為剛抵達希臘的難民。（湯森路透）

在川普「美國優先」原則的影響下，美國對於移民議題的態度明顯已經不同以往。美國先前已經表明，將拒絕參加4日在墨西哥巴亞爾塔港（Puerto Vallarta）所舉行的全球移民會議。

另外，川普在今年9月正式終止「夢想家」計畫（Deferred Action for Childhood Arrivals，DACA），由於相關的替代法令尚未訂立，美國境內高達80萬名移民的未來仍是未知數。

民眾上街呼籲美國政府勿終止「夢想家」計畫。（湯森路透）