孫友聯:勞基法倒退式修法 斲喪台灣進步的契機

孫友聯 2017年12月07日 00:00:00

台灣沒有再走回頭路的本錢,更不應永遠將自己僵固在血汗經濟模式中。(攝影:曾原信)

2012年9月,馬政府提出「開枝散葉、固本培元─加強推動台商回台方案」,為吸引「旅中台資」回流,除了提供租稅優惠和工業用地之外,更祭出放寬回台廠商僱用外勞比例的措施,此舉立即引發了勞工團體的批判,認為以剝削外勞、壓低工資作為吸引廠商回台投資的措施,無疑只會血汗回流,使台灣繼續陷入低薪血汗的泥沼;不只勞工團體,這項政策同時也遭致許多台灣在地廠商的不滿和質疑,認為政府「倒退式」的補貼策略,讓選擇根留台灣沒有出走並努力產業升級的廠商,陷入不公平的競爭環境。

  

事隔五年,換黨執政了,2017年11月台灣又再次出現「倒退式」修法的危機。這次是攸關勞工休息權保障的勞基法縮短工時新制,上路不到一年就在資方團體貪婪壓力之下,由行政院長賴清德強力主導,執意推動包括放寬七休一、輪班間隔時間縮短至8小時,以及更符合雇主彈性需求加班工時帳戶制等方向。法案一提出立即引發工會、勞工,以及青年團體的群起抗爭,認為這次的修法是假一例一休衝擊之名,行大幅擴大雇主彈性工時安排之實,不僅將讓勞基法縮短工時政策功虧一簣,更將使勞工陷入過勞的危機。

  

這的確是一個令人沮喪且不解的決定。「縮短工時」是蔡英文總統的政治承諾,更是上台後的第一項勞動法案修法,但這樣的政治意志卻連一年都無法撐過,實屬可笑。事實上蔡政府可以輕易的以官方統計數字,證明當初的政策方向是正確的,並堅持走在改革的路徑上,縮短工時,避免台灣勞工過勞職災的悲劇繼續發生。例如,以2017年1至8月的官方統計來看,每月平均工時168.5小時,比去年同期減少1.4小時,而加班費則較上年同期增加7.41%;8月平均薪資為46,368元,為歷年同期最高,9月失業率則降至3.77%,為近17年來的同月最低,但賴清德院長對這些成果視而不見,令人無法理解。

  

台灣沒有再走回頭路的本錢,更不應永遠將自己僵固在血汗經濟模式中,惟有順應著不同時期的社會需求提升產業競爭力,才能突破當前血汗經濟的僵局。而勞動基準法實施至今已近34年,逐漸縮短工時的方向已是社會共識,但政治人物一再的以傳統產業、中小企業無法適應作為倒退式修法的理由,既是陷勞工權益不顧,更將讓這些產業永遠淪為「貧窮產業」的格局,最終才會導致台灣產業無法升級、勞工生活無法改善,以及經濟停滯的三輸窘境。

 

※作者為台灣勞工陣線秘書長、台灣健康人權行動協會理事長

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