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【2018全球央行總裁大風吹】Fed主席理事背景多元 台灣央行敢挑戰嗎 

王秋燕 2018年01月21日 12:00:00
鮑威爾(戴眼鏡者)沒受過經濟學家訓練,卻將成為新聯準會主席。(湯森路透)

鮑威爾(戴眼鏡者)沒受過經濟學家訓練,卻將成為新聯準會主席。(湯森路透)

美國聯邦準備理事會(Federal Reserve,Fed,聯準會)現任主席葉倫(Janet Yellen)2月任期屆滿退休,鮑威爾(Jerome Powell)任命新任主席已經獲得參議院通過,即將在現任主席葉倫(Janet Yellen)在2月3日退休後接任。

 

鮑威爾未受過經濟學家訓練 

 

現年64歲的鮑威爾與以往聯準會主席有所不同,他並未接受傳統經濟學家的訓練,他在投資銀行界工作經驗豐富,也曾擔任律師,在2012年才加入聯準會。

 

 

鮑威爾近期對於2018年美國利率決策動向發表看法,他指出,聯準會目前執行的逐步升息利率政策,以及縮減資產負債表都將持續、適度執行。這代表鮑威爾不會有令市場驚艷的決策與想法,他將延續葉倫的政策,而這有利於金融市場穩定。

 

儘管葉倫的聯準會理事任期到2024年,但葉倫已經表明,退下聯準會主席一職後,只要鮑威爾一宣示就任新主席,她會辭去所有聯準會職務。葉倫是歷來任期最短的聯準會主席。

 

林賽可能是Fed聯準會新副主席

 

加上葉倫,7位聯準會理事中總共有3位理事缺需要被補足,其中一個理事缺是聯準會副主席。

 

根據美國財經媒體CNBC報導,白宮目前考慮由小布希時代白宮國家經濟委員會主席林賽(Larry Lindsey)擔任聯準會副主席。林賽本人意願也非常高,他曾在小布希實施的1.3兆美元減稅計畫中扮演重要角色。川普減稅計畫在國會闖關時,林賽也在背後出不少力。

 

曾經擔任過麥肯錫(McKinsey & Co.)高階主管的巴金(Thomas Barkin)、歐巴馬政府住房與都市發展部部長的波斯提克(Raphael Bostic)是另外兩位新聯準會理事、聯邦公開操作委員會(FOMC)委員。

 

美國聯邦公開市場委員會(Federal Open Market Committee,FOMC)

FOMC由12位委員組成,其中7位聯準會委員會成員都是委員,紐約分行負責執行公開市場操作,該分行總裁是委員,另外4個席位則由其餘11家分行總裁輪值(任期為1年)。FOMC每年開會8次,根據金融與經濟情勢,決定利率調整幅度與速度。

資料來源:聯準會網站、維基百科

 

 

央行理事背景多元性不足 會議少有異議

 

相較於聯準會主席、理事背景的多樣化,台灣央行總裁、理事背景顯得十分不多元,幾乎都是具有完整央行資歷的總裁,以及擔任政府官職的理事。在彭淮南時代下,每每都會聽到央行理事會議都是投票一致通過最新利率決策會議,鮮少有異議產生。

 

台灣央行理事會

根據《中央銀行法》,台灣央行隸屬於行政院,設有11~15位理事,由行政院報請總統派任,並指定其中5人至7人為常務理事,組織常務理事會。除本行總裁、財政部長及經濟部長為當然理事,並為常務理事外,應有實際經營農業、工商業及銀行業者至少各一人。除當然理事外,理事任期為5年,期滿得續派連任。

資料來源:中央銀行網站

 

台灣央行總裁與理事任命都由行政院報請總統指派。彭淮南強人時代結束,台灣央行有可能出現與政府關係更良好的總裁,以及背景更多元化的理事嗎?

 

與執政政府關係較為密切的外傳人選是總統府資政陳博志、林全,以及前財政部長、台灣金控暨台灣銀行董事長呂桔誠。具備央行豐富資歷的最佳人選,就屬央行副總裁楊金龍。外界多預期看好楊金龍將出任新央行總裁,他的專業度讓大家無話可說,政策執行上可望延續目前央行穩定政策方向,不過,保守的作風或許意味著很難為央行理監事帶來革命性的變化。

 

 

 

 






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