美國總統川普（Donald Trump）的執政團隊為了擴大武器出口，打算修改對外軍售程序及規範，並且計畫讓美國外交及軍事單位成為國家的「武器銷售員」。

川普在2016年競選時誓言要藉由出口美國產品來改善貿易赤字並創造就業機會。外國媒體報導，川普政府打算簡化軍售程序、修改軍售規範、並讓外交及軍事單位負責軍售業務。《路透》（Reuters）報導，這次的政策更動涉及戰鬥機、戰艦等多種軍事武器。

「這是由白宮開始的行動，目的是為了實施新的軍售政策，」一位不具名的美國資深官員向《海峽時報》（The Strait Times）透露：「數個有關部門將研擬一套提案，這個提案將確保美國的產業能在全球武器市場上取得優勢。」

該名官員還說道：「這讓我們的夥伴有更強的能力去負擔全球安全的重擔，並且也有益於我們的國防工業基礎，同時我們也可以提供給美國人民更多的優良工作機會。」

修改軍售規範、簡化程序

Trump to Call on Pentagon Officials and U.S. Diplomats to Drum Up Foreign Arms Saleshttps://t.co/HRzsJLlnG1 pic.twitter.com/LqbEXoH4Lo

— Haaretz.com (@haaretzcom) January 8, 2018

川普政府打算簡化軍售程序並鬆綁軍售規範。「目前重點在於減少軍售的多餘程序以及無關的規定，」該名官員表示：「我們希望能在今年冬天或是春天取得成果」。《路透》所引述的消息來源也表示，相關新政策最早將在2月正式出爐。

《海峽時報》報導，新政策的重點在於讓軍售案不會遭遇不必要的拖延。知情官員表示，他們希望能讓軍售「盡可能地有效率」。

《路透》報導，新政策包含將重新調整美國的《國際武器貿易條例》（International Trafficking in Arms Regulations，ITAR），該條例嚴格規制與軍事有關的技術和產品的進出口，然而其在1976年之後就沒有再被修改過。

新的美國軍武「銷售員」

新政策的另一個重點是讓美國在世界各地的外交單位成為美國軍武的「銷售員」。《路透》（Reuters）引述知情官員說法，報導新政策計畫讓美國外交人員進一步協助對外軍售。該名官員形容，新政策相較於現行政策等同「180度轉變」。

美國白宮及軍方都拒絕對此發表評論。另外，目前也還不清楚新政策將使外交人員如何協助以及協助到什麼程度。

《路透》報導，美國國務院、國防部、商務部與川普所主持的國家安全會議（National Security Council）已經研擬好新政策的相關條文，而目前正等待國會核准。

放寬軍武出口引發疑慮

有專家擔憂，川普此舉可能加劇中東及東南亞等區域的暴力衝突，或甚至落入恐怖份子手中，間接壯大恐怖主義的發展。

「這個執政團隊從一開始就展現出人權的重要性落在經濟發展之後的態度，」美國智庫史汀生中心（Stimson Center）的軍事專家史托爾（Rachel Stohl）表示：「而這個短視近利的新武器出口政策可能造成嚴重的長期影響。」

不過，《路透》引述的官員回應，在新政策之下，每筆軍售仍會考量人權以及區域安全。

川普希望透過擴大武器出口來改善美國的貿易赤字。（湯森路透）

美國提倡裁軍組織「武器管制協會」（Arms Control Association）的專家亞布蘭森（ Jeff Abramson）批評：「武器並非一般的商品，更不該用對一般商品的方式來處理武器。」

亞布蘭森指出，自從川普執政後，美國已經通過多項在前總統歐巴馬（Barack Obama）時期擱置的軍售案，包含在5月對沙烏地阿拉伯出售「精準制導武器」（precision-guided munitions ）、在8月對奈及利亞出售攻擊機「Super Tucanos」、在9月對巴林出售戰鬥機「F-16s」。