川普下令終止合法庇護 美國境內20萬薩爾瓦多人恐成難民

葉舜欣 2018年01月09日 13:01:00

民眾在白宮前抗議川普政府終止薩爾瓦多人的臨時保護令。(湯森路透)

廢除「夢想家」計畫後,美國總統川普(Donald Trump)8日再次祭出極具爭議性的移民措施。川普政府宣布將終止薩爾瓦多移民的「臨時保護令」(Temporary protected status,TPS),導致約20萬薩爾瓦多人必須在2019年9月前離開美國,否則他們將變成非法移民。

 

位於中美洲的薩爾瓦多2001年發生了兩起大地震,不僅毀損了超過10萬個家園,還導致了1000人死亡,許多人更因此非法逃至美國。於是,當時的美國總統布希(George W. Bush)批出了TPS,讓這些災民可以在美國合法居留並工作。

 

然而,根據《紐約時報》(New York Times)報導,美國國土安全部(United States Department of Homeland Security,DHS)8日時表示,薩爾瓦多那些因地震毀損的道路、學校、醫院、住宅和供水系統如今都已經重建並完整恢復了,所以薩爾瓦多人沒理由再受到TPS的庇護了。

 

在駐華盛頓大使館外的薩爾瓦多國旗。(湯森路透)

 

DHS在一項聲明中表示,「依現有的資料謹慎考慮後,部長認為2001年地震所造成的那些後遺症都已不復存在。因此,根據法律規定,他們的TPS也必須終止了。」

 

「只有國會才能製定一個永久的解決方案,來解決那些目前在受到TPS保護並在美國成家立業多年合法移民身份」該聲明中也表示:「接下來的18個月延期終止前,國會將提出一個解決方案。」

 

已經落地生根的薩爾瓦多人前途未卜

 

美國在1990年創建了臨時保護計劃,為那些受到武裝衝突、自然災害或等災難影響的國家人民提供一個避風港。這個計劃目前庇護著來自10個國家的32萬人,其中以薩爾瓦多人最多,有26萬人。

 

 

在這項保護計畫中,DHS有權利決定是否延長該國家的庇護,以6、12或18個月為基準。而自2001年薩爾瓦多人被納入TPS計畫以來,至今已經延長17年了,許多薩爾瓦多人早已在美國落地生根。

 

根據《今日美國》(USA Today)報導,薩爾瓦多駐華盛頓大使館估計,在TPS中有97%的24歲以上薩爾瓦多人擁有正當職業並按時繳稅,而超過一半的人也已經成家。

 

此外,移民研究中心(Center for Migration Studies)的數據也顯示,受到TPS保護的薩爾瓦多人也已經生下19.2萬名孩童,他們全都持有美國公民身分。

 

 

39歲的拉吉納斯(Veronica Lagunas)告訴《紐約時報》:「我們希望只要我們勤力工作,交足稅,不惹麻煩,就可以獲准留下來居住。」

 

拉吉納斯目前住在洛杉磯,育有兩名小孩,都是美國公民。她表示,她可以無視川普政府的決策,非法居留美國。但在她失去政府批准的臨時保護身份後,就再也沒有合法文件申請工作,她的家人也將失去醫療保險以及其他公民福利。

 

DHS:薩國嚴竣情勢不是延長TPS的基準

 

儘管薩爾瓦多當年因地震遭到破壞的環境已經重建,但是該國家充斥著暴力事件,首都聖薩爾瓦多甚至被評為世界上最危險的城市之一。世界銀行的數據顯示,在2016年時,薩爾瓦多是中美洲中經濟發展最為緩慢的國家。

 

2017年2月時,美國國務院(State Department)甚至向旅客發出了一個關於薩爾瓦多的旅遊警告。當中指出:「薩爾瓦多是世界上謀殺率最高的國家之一。勒索、襲擊和搶劫等犯罪行為更是非常普遍的。」

 

「薩爾瓦多已經沒什麼可回的了。」她還說:「現在的基礎設施可能會好一些,但國家已經沒有多餘的條件來接收我們了。」

 

得知TPS即將被終止,薩爾瓦多人難忍悲傷的淚水。(美聯社)

 

薩爾瓦多政府也曾要求川普政府延長薩爾瓦多人的TPS,理由是乾旱以及其他因素等。根據世界銀行的數據顯示,在薩爾瓦多國內,每10個家庭中就有4個是低於貧窮門檻的,而許多人更是需要依靠國外家人所寄回家的錢來維持生活。

 

馬里克兄弟公司(Marek Brothers)是一家在德克薩斯州和亞特蘭大設有辦事處的大型建築公司,其首席執行官馬里克(Stan Marek)表示,勞動力的短缺已經延誤了哈維颶風(Hurricane Harvey)的修復,而取消薩爾瓦多人的TPS將加劇該情況。

 

然而,DHS卻表示,決定是否延長薩爾瓦多人的TPS是以地震災難的恢復程度為基準,並非該國目前的幫派暴力狀況。

 

移民研究中心的執行主任克里科里安(Mark Krikorian)也贊成限制移民,他認為川普政府正確地遵守了TPS的原意。

 

他說:「臨時保護令本來就該是『暫時』的,延長至今已經太久了。」

 

川普上任後,陸續下令減少TPS計畫的人數。(美聯社)

 

哪些國家的TPS即將結束?

 

國會研究機構(Congressional Research Service)表示,川普政府正逐步減少受到TPS保護的人數。

 

2017年11月,DHS宣布,因2010年強烈地震而受到TPS保護的4.5萬名海地人必須在2019年7月之前回國;1999年因米契颶風(Hurricane Mitch)而給予TPS的5300尼加拉瓜人也必須在2019年1月前離開美國;由於內戰,2001年被賦予TPS的蘇丹人也必須在今年11月前離開美國。

 

DHS表示,下一個被拔除TPS身分的將會是日前剛批准延長6個月保護令的宏都拉斯人。

喜歡這篇文章,請幫我們按個讚

熱門影音


【加入上報國際圈,把世界帶到你眼前!】

 

【上報徵稿】

上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身分簡介。

 

一起加入Line好友(ID:@upmedia),或點網址https://line.me/ti/p/%40zsq4746x

回頂端