曾為英國殖民地的加拿大新斯科細亞省（Nova Scotia）城市哈利法克斯（Halifax）近來踏出轉型正義的一大步。18世紀，創立哈利法克斯城市的英國軍官科恩沃利斯（Edward Cornwallis），由於鼓勵種族清洗（ethnic cleansing）的事蹟而備受爭議，議會2日將其銅像移除，期望能彌補歷史傷痕。

刻意埋沒種族屠殺的歷史

近90年來矗立於哈利法克斯的科恩沃利斯銅像2日被大型機械移除，銅像移除的過程沒有發生激烈衝突。

近來，由於加拿大學界強調，科恩沃利斯1749年發佈對當地原住民密卡茂人（Mi'kmaq）的頭皮懸賞令，使得科恩沃利斯的歷史定位備受公評，其銅像常受到民眾破壞，許多人抗議應移除此銅像。

歷史學家保羅（Daniel Paul）為密卡茂部落耆老，他一直致力於讓各界知道，科恩沃利斯支持種族清洗的歷史。保羅表示：「年輕時，我們被認為是野蠻人的後裔，也被以野蠻人看待。」

他還說：「頭皮懸賞的事蹟從未被提起，但我年輕時曾聽說過，卻沒見過任何證據。當然，高加索（暗指白人）歷史學家從來不會提起這些事。」

議會表決後急拆除銅像

經過數月的公共辯論，哈利法克斯議會1月底以12票比4票決議移除銅像。市長薩維奇（Mike Savage）表示：「我們都是歷史的產物，但我們不應成為歷史的囚犯。我們絕不能錯失從舊過去中講述新故事的機會，若我們讓銅像爭議留下缺憾，那我們便是向埋沒歷史教訓的慾望投降，而掩蓋了真相。」

有些市議員並不贊成移除銅像，他們認為應該將銅像改立他處。戴爾豪斯大學（Dalhousie University）歷史學家蒂洛森（Shirley Tillotson）認為，一旦市議會決定了銅像最終落腳的地點，移除銅像運動會變得更受公共討論，「因為目前是暫時的決議，意味著政治辯論還會持續。」

蒂洛森指出，市議會在投票議決後便立即移除銅像，此舉有助於避免輿論發酵，但任何反彈都不會像美國那樣激烈。蒂洛森此處暗指，美國先前爆發拆除銅像熱潮，卻導致社會種族仇恨爆發，撕裂族群情感的憾事。

美國轉型正義加劇仇恨

美國維吉尼亞州（Commonwealth of Virginia）夏綠蒂鎮（Charlottesville）2017年8月發生示威運動，白人至上主義份子抗議政府計畫移除勞勃李將軍（Gen. Robert E. Lee）雕像。反白人至上的民眾也不甘示弱上街表達訴求，雙方發生衝突釀成傷亡。

阿卡迪亞大學（Acadia University）歷史系教授亨德森（Stephen Henderson）認為，加拿大受轉型正義討論的歷史人物，與美國相比，歷史意義沒有那麼重大。

他表示，有些美國人宣稱南北戰爭時期的南軍人物，例如勞勃李將軍，對於美國歷史仍是不可剝離的一部份，但對加拿大歷史而言，大部分人物都不是如此。新斯科細亞省人民來說，科恩沃利斯僅是一名無異於其他英國軍官的歷史人物。

'It's our view now:' Rally held at Halifax site of now-removed Cornwallis statue https://t.co/2kEeLI1tz6 pic.twitter.com/cA1n9E0Z6c

— Metro Halifax (@metrohalifax) 2018年2月4日

「還有很長的路要走」

轉型正義是一個社會在民主轉型之後，對過去威權獨裁體制的政治壓迫、以及因壓迫而導致的社會（政治的、族群的、或種族的）分裂，所做的善後與彌補的工作。

加拿大社會開始討論殖民時期對當地原住民的不平等對待，也因此興起移除加害者銅像的聲浪。密卡茂歷史學家保羅認為，移除銅像是轉型正義的正確方向，也證明他多年來的歷史研究。

但他也表示：「我們仍有很長一段路要走，努力克服結構性的種族主義，並不是件容易的事情。」

Mi’kmaq Elder #DanielPaul talks about the statue’s removal and what should be done with it. #Cornwallis #Halifax pic.twitter.com/JVmeYFNaFD

— Steve Silva (@SteveCSilva) 2018年2月4日