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川普擬課鋼鋁稅 共和黨國會高層罕見齊聲反對

余尹倫 2018年03月06日 10:22:00
眾議院議長萊恩。(湯森路透)

眾議院議長萊恩。(湯森路透)

美國總統川普(Donald Trump)1日宣步將對進口的鋼鋁分別課徵25%及10%的重稅,引來共和黨內極大反彈聲浪,憂心此舉將破壞先前稅改帶來的經濟成長,加重國內產業負擔,恐怕會以「悲劇」收場。另外,鑒於11月的期中大選將至,不少共和黨人質疑川普執意走上保護主義一途恐激怒選民,危及該黨在關鍵選戰的表現,甚至難保目前在參眾兩院的多數優勢。

 

以眾議院議長萊恩(Paul Ryan)為首的共和黨議員表示將用盡辦法阻止川普實施上述關稅計畫,認為其將構成嚴重的經濟風險。

 

 

擔憂引發貿易戰

 

川普本人的態度似乎相當堅定,5日無視萊恩的警告強調自己絕不會「放棄」。萊恩的發言人史壯(AshLee Strong)5日於聲明稿表示,共和黨議員極度憂心鋼鋁稅的實施將掀起一場貿易戰並帶來嚴重後果,「我們正努力勸白宮不要繼續這項計畫。」

 

史壯強調,2017年底通過的30多年來減稅幅度最大的稅改法案成功刺激美國經濟,因此絕不樂見此成果遭受破壞。

 

 

美國眾議院籌款委員會(House Ways and Means Committee)和參院財政委員會(Senate Finance Committee)的資深大老也紛紛跳出來批評川普的決定,稱課關稅的代價最終還是得由美國消費者自行吸收。有議員指出業界人士憂心往後啤酒罐、汽車等需要用到鐵製品的產品成本將上升。

 

財政委員會主席、最資深的共和黨參議員哈奇(Orrin Hatch)則將罪魁禍首指向川普身邊的貿易鷹派代表納瓦羅(Peter Navarro)。近日獲拔擢為白宮貿易顧問的他反中色彩濃厚,被認為是川普決定推動鋼鋁稅的背後策劃者。

 

共和黨最資深參議員哈奇(右)。(湯森路透)

 

盼警告多於實質

 

不過,高齡83歲的哈奇認為川普此舉警告意味多過實質意義,旨在讓外界了解美國於國際貿易市場上未獲公平對待,針對這點「老實說我並不怪他」。哈奇已致函川普,並預期他的立場將會軟化,進而放棄鋼鋁稅。他於信中呼籲川普不要執意孤行,警告白宮若決定按原計畫課關稅,「我認為會是一場悲劇。」

 

《華盛頓郵報》(The Washington Post)指出,川普過往的爭議決策多半還是會受到黨內的支持,不過這次的關稅政策顯然是個例外,違背共和黨國會議員長期的經濟和立法目標。

 

就經濟層面而言,許多共和黨議員指出2017年12月通過規模1.5兆美元的稅改方案,成效恐大受影響。

 

這對原本打算在11月期中大選主打經濟牌的共和黨恐怕非常不利,屆時美國國會大部份的席次皆會進行改選。民主黨方面力求一舉奪回聯邦參眾兩院,這勢必會對川普往後的施政成效構成不少衝擊。

 

美國總統川普5日於白宮會見以色列總理納坦雅胡。(湯森路透)

 

國會抗爭至何地步

 

目前白宮的關稅計畫尚未成定局,但估計最晚本周結束或下周就會有定案。白宮方面也尚未公布關稅的具體施行方針及範圍。據匿名消息來源表示,有一派人士正積極說服川普提供英國、加拿大及墨西哥關稅豁免權,理由是這些國家不會對美國構成國安威脅。但目前還不清楚川普是否會採納相關意見。

 

美國憲法將稅法與關稅事宜的決定權交由國會處理,不過近幾十年來國會已漸漸將貿易協商與關稅課徵的權力移轉至總統身上。國會領袖表示,直到川普上任前,此作法運行地相當順暢。

 

至於這波起身反川普關稅的共和黨議員究竟願意撕破臉到何種地步也不得而知,畢竟川普在許多共和黨中堅選民的心中,地位依舊不可撼動。

 






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