「川金會」立時成局,中國還來不及反應?(湯森路透)
不知道朝鮮編寫「川金會」劇本的「軍機大臣」是誰?著實令人佩服,竟然在6年前的宣傳片「我所看見的國家」,就向老百姓預言朝鮮利用所發展的核武為後盾,逼使美國總統就範,與其金氏王朝首腦平起平坐,談出朝鮮所要的國家安全與國際地位。
現在回想起來,2009年朝鮮忽然退出「六方會談」就毫不意外了,因為按自己寫的腳本,他們要的是直接跟大美霸權對談的結局,而不是2003年由中國斡旋出的南韓、日、中、俄都參一「角」的多邊架構 。
再對照朝鮮2012年5月把「擁核」當成國家整體發展目標寫入憲法、2013年寫入勞動黨黨章的動作,我們就更該明白,金三世掌大權這6年來的核彈試爆與導彈試飛,不過是準時照表操課,「一意孤行」的作風也不過是忠實執行黨國最高戰略目標罷了。
所以,川普毋需得意,劇本原就是為任何一位美國總統寫的,誰選上大位都可不必試鏡直接擔綱,只是1946年出生的川普「好狗命」,攤上他了。但朝鮮一定也很高興,因為擁有電視實境秀經驗的川普,個性愛現,給他機會演出,必然不放過,才不在乎劇本是「小火箭人」寫的,而且忍不住即興演出,加快了連續劇「美朝鬥法」的節奏。
君不見,金正恩才剛在元旦講話中放出和平鴿、利用平昌奧運現成的舞台演出他的場外秀,川普就忍不住跳過他所有的幕僚,直接答應南韓傳話特使鄭義溶「川金會」訂在五月了!
尷尬的是中國。川普一答應與金正恩會面,馬上打電話通知安倍晉三,隔了一天才通知中國,顯見桃太郎還是山姆大叔重視的盟友。安倍也立刻與川普敲定下個月初先會面,確定老大跟金三胖會談的幾套腹案中,有沒有可能損及日本利益的一套?那麼,中國的利益怎麼辦呢?
在本篇截稿為止,中國方面還沒有針對「川金會」公開發表正式評論或提出要求,只有一些不痛不癢的外交辭令,應該是還在研議當中。身為區域強國,中國本不應在朝核問題上,「玩成」任由朝鮮直接跟美國會談的局面,因為,朝鮮半島若是發生戰爭,它得承受難民潮的壓力;朝鮮若是跟美國和解,成了美國的小弟,中國在東北方的戰略縱深就短了一大截;甚至,南北韓若統一,不論意識型態為何,其深埋在民族歷史文化中與中國人的矛盾,可不只是孔子是哪一國人那麼簡單。
無論如何,朝鮮半島問題就是中國於「地」理上種下的一個「緣」,必需得了結,而不是任它輪迴。
那麼中國為何失了先機呢?我們看到遠近兩個理由。
先說遠。鄧小平文革後復出掌權,180度調整中共的外交大戰略,一與日本擱置釣魚島爭議,簽下《中日和平友好條約》,二是決定與建國以來一直反霸的頭號目標美國建交。然而僅僅十年就發生了「八九天安門事件」,好不容易「韜光養晦」到1993年才藉西雅圖 APEC會議重新被國際社會接受,於是努力在國際結構中從國際關係「平衡者」的角色,增加「負責任大國」的成份一直到現在。
這就是中國為何配合國際社會,一同制裁朝鮮的原因,實非配合美國演出,而只是為了忠實扮演好它的國際「身份」,才能守住它在國際結構中的「位置」;但,不好意思,當然就得罪朝鮮了。
再說近。金正恩接大位的時間與習近平掌大權的日期相近。習第一任期以來的施政主軸有二,一是藉打貪腐掃除江派前朝勢力以「集」權,二是發展大國外交來提振人民對祖國的敬愛感。偏偏金正日與習派官員沒交情就算了,朝鮮權貴在江派中反而有幾位故交舊識,江派利用朝核問題給習近平添麻煩的傳聞,時有傳聞,雖不知真假,但金正恩登大位以來,從未到天朝上國「面聖」,中國與朝鮮空有大哥與小弟之名份,卻無實質,中朝關係日漸疏遠。
換言之,習近平前五年忙於整飭黨內,推動大國外交,身份從「國際社會負責者」轉而要加重「國際社會挑戰者」的成份,必需小心翼翼,對於這個最熟悉的陌生鄰居一意發展核武,基於「睦鄰外交」,無法出重手,只能一路綏靖;好不容易搞定十九大,才應美國強力要求,開始確實制裁朝鮮。
沒想到金正恩出招快、狠、準-如大陸學者王鵬所言,找到六方會談代表國最薄弱的環節南韓,料定文在寅不容戰火再次在朝鮮半島燃起,必然極力求和,於是從平昌奧運下手,向文在寅遞出橄欖枝,加上不用大腦思考的川普配合演出,「川金會」立時成局,中國還來不及反應呢!
中共中央黨史室研究員章百家,在回顧中國百年外交史後結論說,「中國對外關係的變化,始終與中國內部的政治發展緊密地聯繫在一起」,所以,觀察中國的外交作為,一定要從其黨國結構內部變化找原因。
這一回,中國在美朝對弈中慢了一步,但是若就此斷言它在未來「川金會」中沒有施力空間,實在還早,從習近平第二任必需繼續鞏固權力,加大改革力度的角度而言,他是不可能容忍美國影響力長驅直入到鴨綠江邊的,因為這會動搖他的統治基礎。
去年常說「朝鮮半島戰火,一觸即發」的觀察家,也許可以從這個角度,來推估五月即將到來之「川金會」的可能發展?
※作者為資深媒體人