前陸委會主委張小月卸任之後的新職確定，將出任原本由陸委會督導的兩岸「白手套」海基會董事長。知情人士透露，蔡英文總統在布局此次外交兩岸人事調整的過程中，曾徵詢張小月出任外交部長的意願，但為張小月所婉拒，後來安排她轉任海基會董事長。為了處理張小月的人事案，海基會也將例行董監事會由本月16日延後至27召開。

總統府在2月22日公布國安、外交及兩岸高層人事調整，由台大教授、前陸委會主委陳明通接任陸委會主委一職，預計於19日正式交接上任。不同於同步調整職務的國防、外交及國安會首長，均一併公布新職，府方在宣布張小月卸任時僅表示「之後另有任用」，但未說明有何安排。

蔡英文曾想讓張小月接外長

知情人士透露，在此次國安、外交及兩岸人事布局中，蔡英文原本曾徵詢張小月是否願意重回外交體系，出任外長一職；然而張小月幾經考量，決定婉拒這項安排，而蔡英文在徵詢張小月意願之後，拍板其接掌海基會，而現任董事長田弘茂則以「階段性任務完成」及年齡考量為由，「功成身退」。

據透露，此波兩岸及外交人事調整，時間點原本並非選定此時；兩岸決策體系內更傳出有一派主張，指目前正值中國舉行人大、政協兩會，除了現任國台辦主任張志軍卸任、由副主任劉結一接任之外，海協會也有可能相應調整，「我們沒有必要比對岸先動」。

然而蔡英文認為，在去年十九大之後，國務院人事大致底定，我方人事布局的節奏沒有必要隨對岸變動；尤其我方布局的國安體系人選，早在2016年時就已規劃定案，每一個職位及對應的人選均依當時的規劃藍圖安排，現階段國安、外交及兩岸人事「時間已經到了」，因此決定在此時全面調整。

27日董監事會將處理人事案

幕僚強調，這一波人事調整的思路，國防、外交兩名部長均由具國安會祕書長資歷者出任，以決策體系的全面思路，掌握部會第一線的工作；而兩岸的上層機構陸委會，由與中國智庫及涉台系統熟稔的陳明通接掌；而在外交事務上有豐富資歷，能凸顯柔性風格的張小月，則負責直接涉及兩岸人民權益及台商服務的海基會。

海基會方面證實，已在日前發出董監事會的開會通知，將在27日推舉新任董事長，人選正是張小月。知情人士透露，海基會例行董監事會的日期原本為16日，也早已發出開會通知，然而不久前卻撤回通知，延期舉行會議；當時董監事會成員便得知，將在此次會議中處理人事案。

事實上，海基會董監事在去年12月換屆，在12月1日舉行董監事會，重新推舉田弘茂續任董事長；儘管田弘茂可能遭撤換的傳聞不斷，但在董監事換屆會議後，外界均認為田弘茂暫時不會異動。即使3月16日原訂的董監事會議延期，當時會內人士也認為，應該是因為海基會副董事長兼祕書長柯承亨轉任國安局副局長，加上配合陸委會高層人事將因應組織改造而有所調整，因此延期會議好處理祕書長人事。

不過在發出新的開會通知後，已確定此次董監事會將處理張小月人事案；而儘管人事早已確定，但完成董事會程序的時間也在對岸人大閉幕之後，也避免了突兀之處。