中選會將於後年2018年5月底前,將「第10屆立委選舉選區變更案」送立法院同意後公布,恐造成7個縣市立委席次更動。(翻攝自維基百科)
牽動地方政治生態的立委選舉區域重新劃分案,將在明年底啟動!依照《公職人員選舉罷免法》規定,立委選舉區域每10年調整一次,上一次討論為2007年,在前行政院長蘇貞昌、前立法院長王金平的協調下,劃分出73席區域立委,而今10年大限期將至。中選會計劃,將以2017年11月底前的戶籍統計人口數為基準,於後年2018年5月底前,將「第10屆立委選舉選區變更案」送立法院同意後公布。
選區制度 每10年檢討一次
2005年修憲後,《憲法》增修條文明定,選制改為單一選區兩票制,立法委員席次減半為113席,任期為4年。立委席次依各直轄市、縣市人口比例分配,而且每縣市至少1人。而《選罷法》原本規定,立委選區每屆檢討一次,不過大高雄一直傳出人口異動,當時被認為可能衝擊藍營在高雄的席次,因此2010年,立法院在藍營護航下,把檢討立委選區的制度,修改為每10年檢討一次。
依照規定,中選會必須在1年8個月前,將選舉區變更案送立法院同意。中選會官員表示,中選會將依照是2017年11月底前的戶籍統計人口數為基準,在該年底或隔年出啟動選區重劃小組會議,於2018年5月底前送「第10屆立委選舉選區變更案」,經立法院同意後發布。如果立法院藍綠有意見,將由行政院長、立法院長展開「兩院協調」,民進黨將全面主導劃分案,國民黨只能任人宰割。
儘管距離討論選舉區域劃分案的時間還早,但藍綠地方選務人士已熱烈討論,並積極部署,已迎戰2018年的選區變更案。
地方盛傳 竹縣增1席 南投少1席
目前地方盛傳南投縣人口不斷下滑恐少1席、新竹縣可望多1席。根據內政部戶政司今年7月底公布的資料顯示,只有1席立委的新竹縣,由於新竹科學園區,湧入大批科技新貴,外來人口不斷上升,目前人口為54萬5000人,遠遠超過50萬6000人的南投縣。新竹、南投地方輔選人士都篤定的說,「新竹縣一定增加1席」,而南投也有少1席的心理準備。
南投縣目前人數為50萬6000人、嘉義縣51萬7000人,兩者不相上下。南投縣長林明溱為積極保住兩席立委,大幅提高生育補助,第一胎1萬元、第二胎1萬5000元,生到第三胎就補助2萬,盼能追上嘉義縣人口。林明溱表示,計劃實施後人口有增加,地方政府積極努力,其餘的也無法強求。
5縣市人口變動大 席次有變數
南投為藍營鐵票重鎮,士氣低迷的國民黨,整體席次恐怕又要少1席。席次有可能增加的新竹縣,向來藍大於錄,國民黨也有可能多1席。不過,新竹地方人士認為,新竹縣拆成兩區後,竹北多為新竹科學園區的外溢人口,都會選民、空氣票變多,難以掌握選舉意向,民國黨主席徐欣瑩勢必會捲土重來,國民黨想兩席全拿下,仍然要很努力。
另外,有可能變動的選區,地方盛傳,8席立委的台中市,人口目前275萬6000人,快追上有9席立委的高雄市277萬8000人,因此,高雄很有可能少1席,台中增加1席,或是台南由5席增加至6席。而屏東縣人口逐漸遞減,綠營優勢區域恐少1席,大台北外溢人口區的桃園,可能從6席增加到7席。
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