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投書:請給失聯移工一次重生機會

中區良曰 2018年04月04日 00:00:00
我國的移工政策中心思維,向來都是以管制和管理為主。(攝影:陳品佑)

我國的移工政策中心思維,向來都是以管制和管理為主。(攝影:陳品佑)

報載,「年輕人寧願失業 不願做3K」,筆者認為,隨著時代的變遷,經濟的富裕,加上少子化的趨勢,農業、長照看護、海洋漁撈、重大工程以及3K產業等工作,因為低薪加辛勞,導致國人從事的意願不高,大多數的父母,就像你我一樣,也不願意將自己的心甘寶貝,專門去培養、去訓練,來從事這類的工作。

 

然而,這是社會運轉結構以及市場供需循環的問題,我們不禁要思考,未來誰來種水果種菜?誰來照顧中風的雙親?誰來出海去捕撈漁獲?誰來挖隧道蓋橋樑建公路?誰來從事辛苦、污穢、危險之工作?

 

據官方資料顯示,目前在華移工已達67萬6142人,其中有5萬2317人是屬於「失聯」,而移工的引進人數每年遞增,相對失聯移工的人數亦為之遞增,在傳統性產業人力短缺以及邁入高齡化社會的效應下,確實給予了他們生存的空間,當然也衍生許多非法仲介、非法聘僱與人口販運等問題,對於社會治安、經濟、公共秩序及衛生影響甚大,甚至造成國安的隱憂,多年來,藍綠政府均拿不出任何辦法,能夠徹底有效的解決這項問題。

 

我國的移工政策中心思維,向來是以管制和管理為主,設計出所謂由雇主申請許可的「配額制」及「客工制度」(註:限制工作地點、時間、甚至工資),前者導致移工必須負擔居高不下的仲介費用,後者則剝奪移工缺乏社會政治參與的條件,他們對於自身艱困的勞動條件與環境難以提出改善,或因為生活、工作環境無法適應、或勞資溝通不良、或聘僱期限即將屆滿錢沒賺夠不願回國、或希望有較高之待遇等各種原因,最後選擇以不告而別的方式離開雇主,失去聯繫,同時也失去了合法的居留權。

 

綜觀現行移工政策,是以資方為中心考量,若要真正回歸自由市場,就該全面開放移工入國、無需配額管制,正常化其居留資格、回復移工自由轉換雇主的權力,否則就是一場奴化移工的騙局,就移民人權的概念而言,失聯移工並非犯罪者,既然相關部門無法解決龐大的失聯移工成為黑戶的問題,何不翻轉舊有的思維,配合政府新南向及長照政策,給予他們一次重生的機會,有條件讓他們就地合法,在陽光下奔馳,徹底解決滯臺問題,不用躲藏在他們最熟悉的角落!

 

※作者為公務員

關鍵字: 移工 勞權



 

 

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