近期不斷爆發幼兒園體罰事件，從呼巴掌、打頭、關在門外，甚至還有媒體披露了各式各樣驗不到傷的虐待手法，看了實在令人髮指。而這樣體罰、甚至虐待孩子的情況，除了幼兒園之外，部分的國小、國中或高中也偶有所聞。但臺灣其實早在2006年就已經修正《教育基本法》，保障「使學生不受任何體罰」，為什麼至今各級學校、幼兒園體罰、虐童事件仍然頻傳？不禁讓人思考，政府除了修法禁止體罰並增加罰則之外，還可以做些什麼？

輔導老師進駐減輕教師壓力

只有法規、政策禁止，或是單純的宣導零體罰，效果相當有限。在課堂上，終究是1個老師同時面對30個學生，只要1個學生出問題，老師就必須停下來處理，如果狀況沒有改善，加上有著課堂進度的壓力，部分老師就會選擇用「最快速、立即見效」的方式──體罰來處理；又或者是老師本身生活遇到困境，長期累積的壓力導致情緒不穩，最後體罰學生、甚至體罰過度變成虐待學生。

為了因應層出不窮的學生問題，臺灣在2014年通過了《學生輔導法》，規定國小、國中與高中都要有專職的輔導人員，協助處理學生的各式問題，不過輔導教師人數足不足夠、跟授課老師的配合度如何、能夠發揮多少功效，還需要時間來檢驗。

但另一個需要面對的課題是，老師體罰學生，就代表這個老師不會教嗎？似乎並非完全如此，許多發生體罰問題的老師，是有著十餘年教學經驗的資深教師，很多時候在體罰的選項之外，還有其他更合適的處理方式，但老師情急之下沒有想到，便會釀成憾事發生。教育部該如何給老師更多的支持，當老師不知道該怎麼教、起心動念想要體罰學生的時候，可以有支持的系統給予協助，是教育部必須要認真面對的課題。

老師遇到困難找誰支持

以國外為例，美國有所謂的「教學輔導教師」制度，最早的用意是協助實習教師教學，後來進一步提供新手教師在教學諮詢與協助，並且給予情緒及精神上的支持，讓新手教師可以更快速、更良好的適應學校環境，現今擴及所有教師，只要有教學上的困難，都能向「教學輔導教師」尋求協助。這樣的制度，有效增進了教師的教學品質。

那臺灣呢？在1999年時，臺北市仿效國外，率先針對部分學校推行教學導師制度，教育部在前幾年，也開始鼓勵各縣市實施此一制度，但除了臺北市之外，參與的大多是初任教師，而且整體來看，推行的成效不甚理想，這或許跟長久以來的學校文化有關，一般老師在遇到教學瓶頸時，還不習慣向其他人助，又或者是礙於繁瑣的行政作業，導致成效不彰。

現今教師不只傳道授業，也要處理學生的大小事務，是相當耗費心神的工作。參考其他行業，同樣是處理人的問題，社會工作已在臺灣行之有年，社工領域就有著「督導制度」，透過資深的督導人員與社工進行會談，給予建議和支持，或者由同儕之間組成團體，互相討論並給予回饋，藉此提升專業能力，並讓壓力得以釋放。以此為借鏡，教育部應該思考結合「教學輔導教師」的精神及「社工督導」的制度，嘗試推動教師間組織成長團體，由合適的教師定期與其他教師共同討論、分享近期課堂上遇到的難題，又或者是鼓勵由同儕教師之間自行組成支持團體，發揮三個臭皮匠勝過一個諸葛亮的精神，透過同儕間給予回饋及反思，共同提升教學能量，並舒緩教學上的壓力。

照顧好老師才能照顧學生

很少人能夠一生順遂，多多少少都會遇到一些困難，在這個時候，如果我們能給予足夠的支持與輔導，協助度過難關，相信有這樣經歷的老師，日後也更能同理孩子。

臺灣在去年底接受《兒童權利公約》的國際審查時，審查委員會就明確建議政府「採取一切適當措施，確保公私立學校及機構所有的工作人員不使用體罰」，目的就是希望確保孩子們能平平安安、快快樂樂的長大。期待教育部能從善如流，用更完整的教育政策配套來改善教學環境，希望能透過專業輔導人力幫老師減壓，再透過教學導師社群幫老師抒壓，建構一個完善的學校環境。

※作者為立委