【度假打工能解嗎】1天3千清雞屎請嘸人 雲林、南投外籍黑工盛行

李昭安 2018年04月14日 15:15:00

雲林、南投等農業縣市缺工嚴重,農委會擬爭取開放越南、菲律賓青年來台度假打工作為解方。不過地方政府也憂心,若度假打工人數不穩定,還是得仰賴外籍「黑工」。(攝影:李昆翰)

農委會有意爭取開放越南、印尼、泰國、菲律賓青年來台「度假打工」,填補國內農業缺工,地方政府多樂觀其成。不過也有地方政府擔憂,若沒有足夠配套,住宿、語言溝通、技術訓練都會有困難。

 

況且現行坊間還是常見外籍產業移工假日偷偷兼農忙,以及外籍配偶親屬來台觀光探親「順便」擔任農業黑工的狀況,若來台度假打工人數不足或不穩定,缺工問題還是無解。

 

南投勞動力缺口全年逾6萬人次

 

農糧署2016年時曾估算,南投縣茶葉、蔬菜、果樹、特作等季節性加上經常性農業缺工,全年度超過6萬人次。雲林縣全年度農業勞動力缺口,則約6千人次。

 

這兩個農業縣市因缺工明顯,過去都曾發函給農委會,爭取開放農業外勞,或開放已在台工作的移工、來台探親的東南亞人士可兼作農忙。若我國有機會與東南亞國家簽成度假打工雙邊協定,這兩個縣市是最有可能優先試行的地區。

 

越南青年對於出國從事農業工作有較高意願,且越南政府對開放度假打工抱持興趣,是今年底前最有機會簽成協定的國家。(湯森路透)

 

南投縣政府農業處處長陳瑞慶接受《上報》訪問時說,對開放「度假打工」持樂觀態度,不過必須確認相關規劃細節,例如住宿是要用「打工換宿」方式交換嗎?保險問題怎麼解決?是否規範只能找固定雇主?雇主如何評定打工青年是否適任?

 

此外,陳瑞慶也提醒,各地作物類別、採收季節不同,還要思考「跟打工的時間能不能match(配合)」,尤其有的季節性缺工急著找人,勢必不可能「等你訓練好了才上陣」,這些人力媒合、管理面的問題都有待釐清。

 

雲林縣長李進勇2月曾對外說,中央指示雲林試辦引進外籍農工,或提供移工假日在農村打工的機會,縣府已著手擬定計畫,未來呈報中央後即可實施。不過據了解,農委會、勞動部都認為,開放已在台移工假日可「兼差」從事農業工作,原雇主將反對,且涉及修法難度太高,已回覆雲林「暫無此規劃」。

 

黑工充斥...拜託!該修的法就修

 

雲林縣政府農業處長林慧如接受《上報》訪問時直言,雲林農業缺工是燃眉之急,中央到底還要「想」多久?基層現實的狀況,就是有外籍產業移工、外配親屬在做這些工作,「中央應正視此問題,該修的法就修」,而不是只說「修法非常困難」。

 

農民一天出2500元到3000元要找人清雞糞,還是請不到人!」林慧如說,面對基層農民需求,農委會應正視此社會形態,如果不想全面開放,可開放特定季節、特定工作性質才能聘請已在台灣工作的移工協助農忙。

 

缺工問題嚴重,現行坊間常見外籍產業移工假日偷偷兼農忙,或外籍配偶親屬來台探親「順便」擔任農業黑工,雲林縣呼籲中央正視這些問題。(攝影:李昆翰)

 

對於地方政府「聲聲催」,中央部會官員表示,要修正《就業服務法》、鬆綁相關規範困難度很高,各界對於是否開放外籍廠工假日打工、外配親屬來台打工意見分歧,農委會才會進一步思考,度假打工是不涉及修法,只要與東南亞國家簽成協議就能優先推動的作法。

 

不過官員也坦言,度假打工是「度假為主、打工為輔」,不能完全把這些來台的青年視為「勞動力」。且不同農作所需技術不同,雇主多希望訓練好的人能繼續留用,如何讓短期打工者願意待一段時間也是困難點,相關機制怎麼設計,未來還有得傷腦筋。

 

 

【農業缺工新南向求解】

●農委會挖越南青年來台「度假打工」

●李進勇要賴揆開放農業外勞 南投茶農串連雲林向中央要人 

●青年大軍下鄉嘸效 中南部再討「農業外勞」

 

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標籤: 度假打工 黑工

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