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【盤點潘文忠】「國教燒完高教燒」 22個月教長任期如走鋼索

上報快訊/馬麗昕 2018年04月14日 15:26:00
蔡英文上任後首位教育部長潘文忠,14日發出請辭聲明,證實辭職與卡管案有關。(資料照片)

蔡英文上任後首位教育部長潘文忠,14日發出請辭聲明,證實辭職與卡管案有關。(資料照片)

教育部長潘文忠14日證實請辭,並在請辭聲明中直指,由於台大校長遴選事件過程,教育部為釐清爭議,要求台大及遴選會查明疑義,卻遭政治化攻擊和汙衊,因而決定辭職,「希望所有的政治操作就此停止」。

 

回顧蔡英文上任後首位教育部長的經歷,潘文忠是台師大教育博士,歷任台北縣板橋市海山國小教師,在蘇貞昌任內擔任台北縣教育局長,馬英九任內擔任國教院副院長等職務,2014年更被林佳龍延攬至台中擔任台中副市長。

 

第2位國教體系教長

 

在2016年時,當時準閣揆林全公布新內閣人事,最後由當時台中副市長潘文忠接任教育部長,打敗呼聲很高的台大副校長陳良基,讓外界驚訝。

 

從未當過大學校長的潘文忠在教育界的資歷相當奇特。他是蔡英文2016年上任後首位教育部長,更是繼是前部長杜正勝後,第2位由國民教育體系出身的教育部長。雖具有不少行政經驗,卻不曾在大學擔任過教職,唯一的教學經驗是小學老師,打破了大學校長接任教育部長的定律。

 

而在潘文忠上任教育部長後首日,教育部即公布修正「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」,規定「學校不得將學生服裝儀容規定作為處罰依據」。即便校規仍有服裝儀容相關規定,學生就算違反,學校也不得以記點或愛校服務等懲罰,只能口頭告知學生這樣違反校規。

 

2016年9月林全與教育部長潘文忠接受立委質詢。(攝影:葉信菉)

 

而在教育部長潘文忠22個月的任期內,台灣面臨教育轉型期,中小學準備迎接十二年國教課綱,大專則面臨退場轉型和國際競爭,「國教燒完高教燒」,原本就如走鋼索,而台大校長遴選案卻成為壓垮駱駝的最後一根稻草。

 

事實上,潘文忠在國教院副院長任內,正逢馬英九政府進行微調課綱,當時就因王曉波及張亞中指潘文忠不配合微調課綱而被調離該職務。

 

潘文忠一當上教育部長,首要面對的即是課綱論戰後的狀態。他上任一周後,便以行政命令廢除爭議最大的社會、國文科「微調課綱」,隨後在課審會中增設學生代表,為青年占領教育部運動善後。

 

國教爭議後,對於高教,他則採取與前任教育部長吳思華提出的「新世代高教藍圖」不同做法,取而代之的是「深耕計畫」。

 

對於上任以來高教競爭型經費不增反減,導致台大、成大等頂尖大學分到的預算逐漸減少,人才外流。另外,私校陷入退場、轉型危機,遭減薪、去職的教授頻頻走上街頭抗爭。

 

潘文忠在立法院的要求下,不得不於2017年12月首度公布大專「全校」註冊率。更以玉山計畫留住人才,爭取將私校退場轉型條例、學位授予法、社區大學發展條例等列為立法院的優先法案。

 

賴清德與潘文忠在2017年10月至立委接受質詢。(攝影:李隆揆)


數次捲入政治口水戰​

 

除了國教、高教問題,潘文忠也數次捲入政治紛擾口水戰。其中,在2017年底《促轉條例》通過後,率先表態的政務官就是教育部長潘文忠。

 

對於全台36所以「中正」為名的各級學校,潘文忠說,促轉條例明確規定出現在公共場域緬懷威權統治象徵者要移除或改名,相關學校要依法做適當處理。

 

但次日行政院發言人徐國勇公開滅火,否認全台以「中正」命名的場域都要大改名後,潘文忠又隨即改口,說要等「促轉會」作成決議後,再繼續推動。

 

而在上任後,多所高教面臨校長遴選案爭議,也讓潘文忠屢屢成為箭靶。事實上,2018年初,潘文忠就已傳出因幼托理念和賴揆不合,1月初就已向賴揆請辭,但賴清德不收,當時更驚動府方高層,蔡英文更全力慰留。

 

由於請辭時間於台大遴選案爭議敏感時間,教育部原本預定4月中要召開跨部會諮詢會議,以釐清管中閔違法赴中兼職的法律責任,現在教育部長閃辭,會議日程也可能將延後。(潘文忠辭職聲明全文

 

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關鍵字: 潘文忠





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