因不滿年金改革，來自全台的退休警消團體23日下午發動「警消不服從」抗議活動，下午4時出發遊行至總統府，先於現場大撒冥紙、鳴笛近一分鐘，為今天因公殉職的員警默哀，接著將代表警消人員血汗的「血袋」丟向總統府，隨後則由退休警察總會長耿繼文搭上警方偵防車將陳請書送人總統府。

抗議民眾下午先在監察院附近集結抗議，近傍晚轉往總統府，要將抗議的聲音傳給總統蔡英文知道。路上還「巧遇」在凱達格蘭大道上駐點的中華愛國同心會舉著五星旗向陳抗民眾大喊加油，不同訴求的兩群人卻有著相同口號「蔡英文下台」，實在諷刺。

現場除了雙北的退休警消團體外，桃竹苗、嘉義、台南、高雄、台東等外縣市都有民眾特地前來。一名台中的退休警察表示，蔡政府就是柿子挑軟的吃，認為警消好欺負，所以今天一定要站出來，讓政府知道他們的聲音。

來自彰化的陳姓退休員警也說，當年他們都是經過考試才當警察的，更與政府簽了約，但現在卻「片面解約」，痛批政府根本帶頭是違憲，他今天也要夜宿立法院，誓言抗議到底。

下午兩點集結時，現場人數不多，但下午三點時人數突然暴增，許多外縣市退警都來到集結點，根據台北市警察局內部最新估計，現場退休警消人數可能已破萬人。傍晚五時許，抗議隊伍改轉往內政部遞交陳情書。