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朝鮮半島3條經濟合作帶蓄勢待發 《南華早報》:首爾給中朝的大禮

吳洛瑩 2018年05月08日 19:53:00
文在寅與金正恩4月27日於板門店相會,除了立下兩韓和平誓言,也提議韓朝的經濟合作方案。(湯森路透)

文在寅與金正恩4月27日於板門店相會,除了立下兩韓和平誓言,也提議韓朝的經濟合作方案。(湯森路透)

兩韓峰會甫落幕,文在寅與金正恩共同宣誓「半島將不再有戰爭」的畫面點亮了南北韓的和平曙光。雙方協議推動一系列半島經作合作計畫,其中卻少不了中國的身影,中韓朝三方可能合力打造東亞物流中心。

 

《南華早報》報導,兩韓經濟倡議包括3條經濟合作帶:一條連接朝鮮半島西岸與中國,打造為物流中心、一條連接半島東岸與俄羅斯,3方可進行能源合作。另外一條,打通兩韓邊界,促進觀光旅遊業發展。

 

 

兩韓統一 從經濟下手

 

南韓青瓦臺對於韓朝經濟合作方案尚未公布詳細資訊,但是證實計畫與文在寅2017年訪問柏林時的談話方向一致,也是他競選時的承諾,盼將兩韓經濟合併為單一經濟體,為統一奠定基礎。

 

文在寅所屬「共同民主黨」的黨內議員朴炳錫(Park Byeong-seug)說:「三條經濟帶的概念符合文在寅2017年參選時的政見承諾。」他表示:「新的經濟藍圖中,涵蓋連接兩韓和中國東北的鐵路,可繼續延伸至歐洲大陸。」

 

 

鐵路計畫的起點為半島東南角的南韓木蒲市(Mokpo),穿越首爾和平壤後,通往直屬朝鮮中央政府的新義州(Sinuiju)特級市,為中朝邊境鴨綠江南岸的重鎮,最後可抵中國北京。

 

符合中國利益 可納入一帶一路倡議

 

 

《南華早報》認為,北京很有可能接受首爾對兩韓經濟整合的提議,因為這與中國欲提高永續經濟發展,讓中國東北的製造工業帶升級的國家利益相符合。

 

中國人民大學國際關係學院學者成曉河指出,北京可能試圖將兩韓未來經濟合作藍圖,納入「一帶一路」倡議之中。成曉河說:「東北長期以來為中國經濟發展較弱的區域。透過鐵路聯結,能為東北帶來實質的改變。」

 

而改善東北地區的物流,亦能使中國受惠。中國這片秋海棠東北方的對外門戶,實際上遭朝鮮半島和俄國遠東地區阻擋。因北韓的經濟與中國東北緊密相連,若能打開長期「遺世而獨立」的朝鮮市場,將為東北邊境省分創造新的商業契機。

 

 

東亞物流中心夢 促中國東北經濟起飛

 

遼寧社會科學研究院學者Lu Chao分析:「兩韓經濟計畫將對中國東北地區產生重大影響,因為轉變為東亞物流中心,將加速推動東北省分的經濟成長。」

 

他認為東北是中國經濟成長潛力最大的區域,連接兩韓鐵路能吸引大量外資,有助經濟起飛。

 

經濟合作成敗 端看北韓去核化執行度

 

然而觀察家提醒,兩韓與中國的經濟合作倡議能否成功,取決於金正恩是否接受首爾提出的去核化(denuclearisation)條件,也就是說,北韓必須提出完整、可證實但不可逆的核武拆除計畫。

 

 

成曉河認為,若少了平壤掛保證的去核化,並不容易達成。畢竟國際社會也受制於聯合國安理會2375號決議,對北韓實行經濟和商業制裁。

 

為與北韓建立經濟合作關係,南韓必須交由盟國和聯合國調解,鬆綁制裁力度。

 

 

南韓總統文在寅的統一特別顧問文正仁(Chung In Moon)4月表示,首爾的經濟獎勵措施,能做為平壤凍結飛彈計畫、公諸核武能力於世,並允許國際社會勘查北韓境內的補償方案。

 

 






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