個人捐贈運動選手參與訓練、參賽奪牌，明年5月報稅時確定可抵稅，投身非熱門運動項目、有潛力的年輕選手，將有更多獲奧援的機會！教育部體育署日前預告「個人捐贈運動員專戶及所得稅列舉扣除實施辦法」草案，包括職業比賽、奧運、國際單項運動錦標賽、全運會、全大運、全中運、學生聯賽最優級別等不同層級的選手，都適用此辦法，預估將有上萬名選手受益。

立法院去年底修正《運動產業發展條例》時，即已明定體育署可設專戶辦理個人捐贈運動員事宜，若未指定捐贈給特定運動員，繳稅時可全數列為扣除額；若是指定捐贈給特定運動員，則依《所得稅法》規定，和捐贈教育、文化、公益、慈善機關或團體之金額合計，扣除額不得超過綜合所得總額20%。

2年內曾參加相關賽事　就可申請受贈

體育署近期預告的辦法草案，即是此新制的具體規劃方案。據《上報》掌握資訊，體育署最快6月底將正式公告此辦法，並趕在年底前公布符合此辦法的運動員清單。

未來只要是2年內曾參與相關國內外賽事的選手，都可申請接受民眾個人捐贈，不再限制僅有營利事業捐贊運動員、運動團隊才能抵稅，未來優秀運動員在官方媒合平台上發動「群眾募資」更有誘因。

競速滑冰國手宋青陽、無舵雪橇國手連德安等運動選手，都曾在民間企業平台上發起群眾募資計畫，有的成功、有的失敗，且因個人捐贈運動員過去不能抵稅，多數民眾興趣缺缺。

教育部過去雖設置「體育運動贊助資料庫媒合平台」，把不少需要企業贊助選手的訓練計畫、個人生命故事放上此平台，但檢視去年度媒合成功的案例，獲得高額贊助的，大多還是集中於熱門運動項目的明星球員，例如富邦育樂公司，先前就曾贊助U16亞青、U17世青國手唐維傑逾30萬元赴美進修。

如今開放民眾個人指定捐贈個別運動員或不指定捐贈都可抵稅，未來發動「小額募資」、集眾人之志力挺潛力選手的可能性更高。

只能用於訓練、參賽　還要提訓練計畫

為「防弊」及有效運用資源，最新預告的辦法草案明定，有意接受捐贈的運動選手，必須提出培訓計畫，以及奪牌評估等參賽計畫；且該專戶支出只能用於訓練費用（如營養費、教練指導費、器材裝備費等）、參賽費用，以及其他經教育部認可的費用。

此外，教育部將設「專戶管理會」，由11位委員負責未指定運動員捐款的審核及分配。指定運動員的捐款，如果超過2年未使用，結餘款項將轉為未指定運動員之用。

外界關注，此辦法沒有「排富」，原本已獲奧援的明星選手，恐怕還是會接受指定捐贈，吸走多數資源。

對此體育署官員坦言，指定捐贈的確可能有「磁吸效應」，體育署訂辦法草案時，曾討論要不要設限，但最後考量「執行有困難」作罷。例如打積分賽的選手，本來就要到處參賽衝排名，「尤其他們獲得的贊助未必穩定，如果排除這些選手，反而未必公平」。

為衡量資源分配的公平性，辦法草案中特別明定，領取地方政府、國家訓練中心相關培訓補助的運動員，在申請捐贈時，必須提出過去1年已領取及未來預計受補助金額的資料，作為「未指定運動員」之捐贈分配的重要參考。

國立體育大學休閒產業經營學系副教授王凱立接受《上報》訪問時說，設立捐贈專戶，原本就無法禁止個人捐贈給特定運動員，「這是市場機制」。但體育署在審查未指定捐贈的金額分配時，評審委員自然會依選手已獲得的贊助、補助，以及其訓練計畫、奪牌計畫做綜合考量。

新辦法開大門　恐成「避稅管道」？

另有人擔憂，此辦法開了大門，恐成為個人「避稅」的特定管道，尤其去年立法院修正《運動產業發展條例》時，曾一度討論到是否要限制運動員的三等親，不得捐贈給指定運動員以節稅，但最後未納入此規範。

對此體育署官員表示，從實務面來看，「用此避稅的動機不高」，一方面指定捐贈有抵稅額度上限，而且「不是每家的小孩都能當上運動員」，況且運動員要申請捐贈，必須提出實際訓練、參賽計畫才行，有一定難度。

體育署官員並解釋，雖然職業運動聯盟的運動員也適用此辦法，但如果是外國籍的運動員，就無法接受捐贈。此外，捐贈金額將納入專戶作為運動員培訓、參賽專款專用，並非勞務所得，因此運動員沒有必須繳稅的問題。