菸稅挹注長照 菸價將續漲

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唐筱恬 2016年09月18日 22:01:00

為能增加長照計畫財源,行政院打算將7年未調漲的菸稅、菸捐重新調整,並規劃改為菸稅大於菸捐,此舉引發議論。(攝影:葉信菉)

行政院為了籌措長照計劃財源,近期把矛頭指向菸稅,而目前每包香菸加徵款項是「菸捐大於菸稅」,長期被認為比例失衡。行政院政務委員林萬億將打破此一現況,改為「菸稅大於菸捐」,目前正由主計部、財政部、衛福部三單位研議方案,預料未來菸價也將繼續漲。

 

目前政府對香菸課徵菸捐及菸稅,菸捐現在是20元,菸稅為11.8元,已近7年未調漲。馬政府時代,在2009年調整過一次,之後前國健署署長邱淑媞規劃一次漲25元,分別是菸捐漲20元、菸稅漲5元,不斷遊說立法院審查法案,但剛好都適逢大選期間,法案都未過。

 

菸稅歸財政部統籌統支,菸捐則給衛生署用於健保、菸害防制等,因此菸稅與菸捐的比例,到底該如何訂定?一直是財政部、衛生署兩方檯面下的角力戰。立法院也有「菸稅派」立委,站在財政部立場,主張調高菸稅,以挹注國庫統收統支;「菸捐派」則維護衛福部,要求調漲菸捐,專款專用於全民健保、社會福利、菸害防制等項目上。

 

衛福部國健署10月底前,計畫提《菸害防制法》部分條文修正草案,且一併討論菸價是否調整。(資料照)

 

菸稅、菸捐長期以來總是喬不定,林萬億表示,衛福部管健康捐、財政部管《菸酒稅法》,立法院的版本都是菸捐高於菸稅,不過民進黨立委普遍認為「稅應大於捐」,因此稅與捐到底要如何分配,他已指示主計處、財政部、衛福部,參考國際標準等原則去評估,端出最佳分配原則。

 

未來菸稅將挹注至長照計劃,林萬億表示,抽菸的人繳比較多的稅,但扣稅要扣得讓人心服口服。菸捐長期被外界認為是衛福部的「小金庫」,應回到國家稅收體制,用於發展長照計劃,更能說服人。

 

對於新政府將調漲菸價,台灣菸權會理事長陳麒安表示,每次政府喊要漲菸價,菸商就會從中提高價格。陳麒安說,他們當然反對調漲菸價,但即使要漲,菸稅調幅程度也要比菸捐高,由財政部徵收菸稅,再統籌統支運用,比較健康。

 

(資料來源:衛福部國民健康署)

 

 

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