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土耳其「超級大總統」誕生! 艾爾多安執政邁向下一個10年

吳洛瑩 2018年06月26日 07:01:00
土耳其總統艾爾多安24日成為土耳其史上首位「總統制」民選總統。(湯森路透)

土耳其總統艾爾多安24日成為土耳其史上首位「總統制」民選總統。(湯森路透)

土耳其總統艾爾多安(Tayyip Erdogan)於24日的首輪投票之中,即取得絕對多數再度連任成功,迎接新的5年任期,成為2017修憲公投刪除總理實權後,第一位「總統制」元首,近代土耳其政治史上的「超級大總統」正式誕生。

 

同時,艾爾多安領導的執政聯盟正義發展黨(AKP)亦在國會選舉中贏得過半席次。

 

 

國營《安納杜魯新聞社》(Anadolu News Agency)報導,在已開出的99%選票中,艾爾多安贏得53%的選票,大幅領先獲得31%得票率的主要對手、共和人民黨(CHP)推派的候選人殷斯(Muharrem Ince),最終結果將於29日正式宣布。

 

殷斯陣營雖尚未正式承認敗選,但表示無論選舉結果如何,都將繼續為民主而戰。

 

 


行政、立法、司法一手掌握的「超級大總統」

 

艾爾多安在首都安卡拉(Ankara)正義發展黨黨部發表勝選演說時表示:「這次選舉的真正贏家是8100萬公民中的每一位。」

 

此次大選,無疑是艾爾多安2017年推動修憲公投、以51.3%驚險通過,使土耳其政體由「內閣制」轉為「總統制」後的政治驗證。

 

 

在土耳其新的憲政體制之下,將廢除總理一職。艾爾多安身為首任「總統制」的民選元首,行政上總統可以直接指派各部會首長以及副總統人選,公布法律、發布命令不需副署。此外,總統一人即可宣布國家進入緊急狀態與解散國會。

 

反對總統制的人士批評,新的體制將權力過度集中於一人身上,卻又缺乏如美國與法國的監督與制衡機制。

 

艾爾多安是極權暴君還是可信賴的領導人?
 

《衛報》(Guardian)走訪位在伊斯坦堡的自由主義的社區吉漢吉爾(Cihangir),其中不少人表示,反對「一人統治」的政府,並認為這一次投票可能是自己一生之中,最重要的一場選舉。

 

 

今年39歲、需隨身攜帶氧氣瓶的富利亞(Fulya)也前去投票,她表示,不支持艾爾多安,若他獲勝將會握有非常巨大的權力。

 

富利亞盼能恢復內閣制,並反對一人獨裁,因為每一個人都具有代表性。

 

艾爾多安稱強化總統職權後,將有助於處理土耳其的經濟困境並擊敗土國東南部的庫德族反叛份子。

 

在艾爾多安的支持者心目中,這位領導人曾帶領土耳其渡過經濟動盪的時期,也強化土國在國際社會上的地位。長年為艾爾多安剪頭髮的艾漢(Yaşar Ayhan)告訴《衛報》,他的話很值得信賴,對土耳其的敵人「溫柔又強硬」。

 

 

艾爾多安為土耳其近代執政最久元首

 

艾爾多安也在勝選演說之中表示,土耳其將採取堅定行動打擊恐怖組織,並且繼續「解放敘利亞的土地」,讓難民可以回到家鄉。

 

現年64歲艾爾多安,2003年首度擔任土國總理後連任3屆共在位11年,並於2014年土耳其史上首次總統直選中,出任總統。

 

 

根據土國新的憲政體制,總統任期5年,連選得連任一次。因此,2023年艾爾多安的第2個任期結束時,若順利連任可擁權直至2028年。
 

掌國會多數「完全執政」   親庫德族黨勢力崛起

 

另外,艾爾多安也宣布他所屬正義發展黨領導的執政聯盟,在國會選舉中取得600席次的多數。他說:「土耳其已經給全世界上了一堂民主課程。」

 

《安納杜魯新聞社》報導,在已開出的99%選票之中,AKP贏得42%選票,再加上同陣營的極右派民族行動黨(MHP)獲得11%選票,遙遙領先獲23%投票率的CHP

 

國會選舉結果之中,值得注意的是親庫德族的人民民主黨(HDP)取得進入國會門檻的10%得票率,獲67個席次,成為國會第2大的反對陣營。

 


 

艾爾多安大挑戰:經濟、恐怖組織、庫德武裝份子

 

執政迄今長達15年的艾爾多安,未來新任期之中,最主要的挑戰仍是如何治理頹靡不振的土國經濟。

 

儘管近幾年之中,土耳其經濟大幅增長,但事實上,土國里拉已陷入悶燒困境,通貨膨脹率約達11%,加上艾爾多安先前不讓央行升息,市場擔心政府干預限制將使央行喪失獨立性。

 

 

恐怖主義是另一個主要的問題,土耳其面臨來自庫德族武裝分子和「伊斯蘭國」(IS)的威脅。

 

艾爾多安的競爭對手指控他損害土耳其的公民自由,並讓土國進入專制統治的時代。事實上,自2016年7月土國軍事政變失敗以來,土耳其政局一直處於緊急狀態,逾10萬名公務員和士兵遭解僱,並有超過5萬人在審判期間被監禁。

 

雖然此次大選之中,共和人民黨推派的殷斯確實為士氣低落已久的土國在野陣營,帶來一絲希望,但終究未能如願改寫艾爾多安的政治版圖。

 

 






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