立法院臨時會院會27日三讀通過「財團法人法修正案」，明定由政府捐助的財團法人後轉為民間捐助財團法人，3年內可捐贈補足差額，回復為政府捐助的財團法人。換言之，過去被行政院點名的「蔣經國基金會」、「中技社」等財團法人可望被政府買回。至於外界關注的宗教財團法人，此次修法予以排除，將另以法律定之；而本法將於公布後6個月實施。

此次修法主要爭點有二，包括過去由政捐助成立、後轉為民間的財團法人，能否透過捐贈回補基金的「買回條款，回歸政府管理；以及，宗教財團法人是否應入法納管。

藍綠橘共提再修正動議　宗教財團法人另起專法管制

民進黨團上午召開黨團大會凝聚共識，據悉，針對是否排除宗教財團法人，綠委段宜康、林淑芬皆主張不能排除、必須納入，但部分綠委憂心，相關爭議未歇，且法務部及內政部等行政單位意見也不一致，最終黨團決議排除宗教團體。

民進黨、國民黨與親民黨也共同提出再修正動議，宗教財團法人之許可設立、組織、運作及監督管理，另以法律定之。於完成立法前，適用民法及其他相關法律之規定。此提案也以5票反對、65票贊成通過，段宜康、林淑芬則未出席投票，展現立場。

回買條款劍指蔣經國基金會　藍委痛批是霸王條款

有關「回買條款」，行政院版本主張，政府捐助成立的財團法人，在本法施行前因接受民間捐贈轉為民間捐助之財團法人，在本法施行後3年內，主管機關經審認該財團法人之政策目的仍存在時，得捐贈財產補足差額，回復為政府捐助之財團法人。

國民黨立委賴士葆則抨擊，此條文根本是「霸王條款」、「強調條款」，質疑民進黨全面執政，意圖清算異己，更劍指蔣經國基金會。財團法人歷經10年轉變，經營權由公轉私，只要政府認定當初政策目的存在，就能以超過市價的一半買回，等同用50+1的資金額度買回100%管理權，根本不合理。

對此，民進黨團提出再修正動議，政府捐助成立的財團法人，於本法施行前因接受民間捐贈轉為民間捐助之財團法人者，在本法施行後3年內，主管機關經審認該財團法人之政策目的仍存在，而有未能達成社會公益或辦理公權力委託目的，或規避政府監督之情事，得捐贈財產補足依現有基金總額計算之差額，回復為政府捐助之財團法人。在民進黨團人數優勢下，以12票反對、62票贊成通過。

此外，三讀條文也明定，我國政府自1945年8月15日以後，接收日本政府或人民所遺留財產，並以該等財產捐助成立之財團法人，推定為政府捐助之財團法人。其以原應由我國政府接收而未接收之日本政府或人民所遺留財產，捐助成立之財團法人，亦同。換言之，像是電信協會、郵政協會、糖協等財團法人，未來皆推定為政府捐助的財團法人。

「亞太防制洗錢組織」評鑑在即　修法強化防制洗錢犯罪

本次修法也強化防制洗錢犯罪，並因應亞太防制洗錢組織（APG）評鑑。三讀條文明定，財團法人相關資訊、財務報表應主動公開，包括建立人事、會計、內部控制及稽核制度，報主管機關備查。若未依規定送主管機關備查，最高可處15萬元罰鍰，並命其限期改正；屆期未改正者，得按次處罰。

同時，為健全財團法人之人事管理，三讀條文也明定，財團法人不得以通謀、詐欺或其他不正當手段，將財產移轉或運用於捐助人或其關係人，或由捐助人或其關係人擔任負責人、董事、監察人或經理人之營利事業，若違者最高可處200萬元罰鍰。

董事、監察人、執行長與該等職務之人執行職務時，有利益衝突者，包括配偶或二親等內之親屬應自行迴避，若違者除須負損害賠償責任，也可解除其職務。