17年前的集集大地震,仍是台灣人心中永不滅的痛。(翻攝自921大地震紀念館)
距今17年的九二一集集大地震,至今仍是大家記憶中最深的痛,那天凌晨1點47分,此刻,睡夢中的你我被上下劇烈搖晃驚醒過來,水電、通話瞬間全中斷,台鐵西部幹線全面停駛。這場驚天駭動的造山運動,造成超過十萬間房子倒塌,2415人死亡,29人失蹤,11,305人受傷,算是從二次戰後受創最大的天然災害。
當時,當天凌晨2:30,行政院成立「重大地震中央處理中心」,宣布九項緊急處理指示,並立即下達命令,動員國軍前往救災 。一周後,台電實施限電方案,苗栗以北八個縣市分區輪流停電。
總統李登輝、副總統連戰、行政院院長蕭萬長等首長緊急赴中南部災區巡視。蕭萬長還指示災後重建規劃將在6個月內完成,並於5年內完成重建工作。此外,財政部還訂定統一勘災辦法,列為危險建築物者,本年地價稅與次年房屋稅均可免繳。
當時擔任外交部長的胡志強,四天內有83國政府透過管道向台灣民眾表達關切和慰問,根據消防署統計,共有來自20國家、38個國外緊急搜救隊(包括兩個醫療團體)共728人與103隻搜救犬抵達台灣協助救難工作。
驚心動魄 生死一瞬間
921大地震南投縣受創最鉅,10多個鄉鎮市重創,縣內學校乃至各項設施和觀光旅遊等生命財產因而受到重大損失。災情主要集中在震央及斷層所經附近的埔里、竹山、名間、中寮、國姓、草屯等地,尤其中寮鄉受創最重。
在1999年921大地震之前,大台中地區公共用水量每日約需110萬噸,其中90萬噸係由石岡壩提供原水。地震發生後,閘門亦因地表錯動擠壓產生扭曲變形,2000年底緊急復建工程全部完工,大地震後,石岡水壩部份受損壩體目前被保留起來,作為「國家震災景觀紀念地」,並於第16號溢洪道後方設置魚道,維護大甲溪魚類生態。
九份二山北側澀仔坑崁斗山山麓一帶因921大地震出現大崩坍,坍塌面積高達180公頃,坍塌土石量達3500萬立方公尺,當時還造成近40名村民被活埋土石流中。
來自83國關心 緊急救援善款不斷
地震後影響與反省
集集大地震,讓台灣居民感受地震強大威力,也因使迫使國人和政府重新開始深思防震的重要性,並檢討建築物或其他地方的防震措施。政府這時開始正視防震教育,加強防震防災的宣傳,並將此次教訓編入教材中。
對於救災部分,內政部消防署為了提升重大災害應變處理能力,加強國際搜救隊之間的聯繫,選派優秀人員赴美、日及歐洲等先進國家接受訓練,成立特種搜救部隊,同時,仿照美國的聯邦緊急事物處理總署設置搜索組、救援組、工程組、醫療組等,在災害的器材和人員訓練也因而增加,日後也成為一支重要國際地震搜救專業隊伍。
災後重建 回憶921
集集大地震規模7.3,台北市,和新北市(當實為台北縣)震度為4到5級。雖說是4級,其中,台北市以東星大樓發生的崩塌事件最為嚴重。此崩塌共造成73人死亡及14人失蹤,傷者送醫達138人。崩塌後第6日才被發現生還的孫啟光與孫啟峰兩小兄弟。然而東星大樓於1981年2月23日領得建造執照,住戶原本向台北市政府請求國賠訴訟,不過,依照《國家賠償法》於1981年7月1日施行,所以無法國賠。
九二一大地震至今17周年,也被訂為國家防災日,中央氣象局今天上午9時21分發出地震測試簡訊,內容指出,新竹縣竹東鎮發生芮氏規模6.6地震,地震深度10公里,最大震度新竹7級、苗栗6級、桃園5級、台北、宜蘭、台中、南投4級。