美國軍艦「班福特」（DDG65）與「馬斯廷」（DDG89）兩艘飛彈驅逐艦，日前於7、8日通過台灣海峽的國際水域，進行「例行性移動」（routine transit），行使「航行自由權」(Freedom of Navigation, FON)。這兩艘美國軍艦由南往北通過台灣海峽，並且從台灣東方的公海南下，完成「繞台」舉動。

美艦繞台可以採取兩種方式，其一為航行自由權，在公海通行，其二為領海內通行，進行過境通過(transit passage）。倘若美艦採取「過境通過」，恐怕會招致中國大陸嚴正又強烈的抗議。為了緩和台海局勢，而且又能對中國釋放相當明確的軍事訊息，美艦繞台的政治性宣示，值得兩岸共同關注。

如果中國軍艦對夏威夷諸島進行繞島行動，就算是依《聯合國海洋法公約》行使「航行自由權」，在領海外的公海通行，美國將此類軍事行動視為非友善的挑釁作為，進而對中國抱持懷疑與防禦，是可想而知。因此，以中國立場看待上開美艦的繞台行動，軍事上的尋釁或警示，溢於言表，充分表現而不怕中國誤解。

時值美中貿易戰，美國防堵與對抗中國崛起，不僅以貿易戰反制「中國製造2025」，同時也以軍事力量展現反制中國的準備。軍事上、經貿上的雙重手段，是美國川普總統對抗中國、壓抑中國的政治作為。「台灣牌」在美中對峙博弈時，站在台灣國家利益與區域安全的角度來說，我們應該避免成為美中衝突的前哨與戰場。無論是經貿上或軍事上，台灣對於美中兩強的博弈對戰，應該保持警覺與關注。若是處理不慎，兩隻大象吵架，很有可能讓旁邊的無辜螞蟻受傷。

美艦繞台也有另一種政治宣示，表達美國隱形版「一中一台」新政策的實驗性戰略思維。7月13日習近平在北京接見連戰的公開會談中，他沒有直接提及美艦繞台的強硬抗議，反而聲明反對「一邊一國」，這是一種柔性外交的手腕與技巧，目的就是避免抱薪救焚，不願意正面與美國發生軍事衝突。從中國應對美國貿易戰與軍艦繞台的反應作為，中國沒有消極示弱，同時也沒有積極對抗，如同太極拳的陰陽調和。

這一層次的巧妙與眉角，值得蔡政府與國安團隊關注後續發展。習近平要領導中國崛起與實現中國夢，14億人的安全與中國繁榮要能齊頭並進，而且是在美國積極反制與故意破壞的氛圍下進行，客觀上來說，這確實是很艱困的挑戰。

7月13日的習連四次會，習近平公開聲稱兩岸形勢複雜、嚴峻，兩岸很多民眾頗多憂慮，兩岸僵局引起中國大陸領導人特別點名關注，如果中國願意具體表現善意行動，主動讓步與積極妥協，台灣在某些方面消極不配合美國抗中，是可採行。我們應該要看出中國不願意直接與美國「全面開戰」的自保心態，此一「全面開戰」很容易表現於軍事上與經貿上。

兩岸對談需要政治基礎與適當前提，展現僵局突破的關鍵，在於開啟談判如何形成政治基礎與會談前提。中國要的形式上一個中國，台灣不是不能妥協。民進黨政府若以現行《憲法》下的一個中國，試圖與中共建立「一個中國」的過渡性政治解釋，或許民共之間還存有融冰契機。

隨著美中貿易戰開打不停，關稅壁壘與非關稅壁壘引起的經貿大戰，遲早會影響與波及台灣經濟。美國對於中國崛起的不安與欠缺自信，促使川普總統強硬對抗與壓制中國。習近平現下要緊的外交事務，就是妥善處置美中關係。

地球很大，足以容納美、中、俄等三個強權。中國與俄羅斯共處在同一塊大陸上，尚能和平共存共榮，為何美國與中國不能同樣做到？想當棋手而不只是棋子的蔡總統，若能掌握美中博弈對抗的眉角與台灣優勢，或許可以趁此機會，博得突破兩岸僵局的驚奇契機。

※作者為自由作家