同意高通投資代替罰款 2公平會委員怒辭職、痛批「本末倒置」

上報快訊 2018年08月11日 11:46:00
公平會10日無預警宣布,與高通達成和解,公平會前委員張宏浩、顏廷棟並痛批公平會應該是維持市場秩序的機關,卻讓高通投資換罰款,顯然是「本末倒置」。(湯森路透)

公平會10日無預警宣布,與高通達成和解,公平會前委員張宏浩、顏廷棟並痛批公平會應該是維持市場秩序的機關,卻讓高通投資換罰款,顯然是「本末倒置」。(湯森路透)

針對美商晶片大廠高通(Qualcomm)餘200億元的罰鍰,公平會10日無預警宣布,「衡酌產業發展需要」與高通達成和解。前公平會委員張宏浩、顏廷棟日前因此憤而離職,並在10日痛批公平會在原處分沒有問題下竟主動和解,「百思不得其解」,還強調公平會應是維持市場秩序的機關,卻讓高通用投資換罰款,顯然是「本末倒置」。

 

高通近年被指支付蘋果費用,使蘋果公司獨家採購其LTE晶片,其壟斷行為遭歐盟、中國以及南韓重罰,台灣也在2017年10月對高通重金開罰新台幣234億元。高通不服提出行政訴訟,官司纏訟近一年,公平會10日無預警宣布達成和解,高通除提6大對台承諾外,也將投資台灣新台幣215億元。

 

此舉卻引來各界的質疑,國內晶片大廠聯發科10日罕見發聲明表達不滿外,業界也多半認為「法律歸法律,產業歸產業」不能搞混。對此兩位前公平會委員、銘傳大學法學院教授顏廷棟與台灣大學農業經濟系教授張宏浩,10日晚間也率先開炮。

 

顏廷棟、張宏浩兩人受訪時表示,針對公平會接受和解,百思不得其解。兩人一致認為,公平會這樣的獨立機關,卻以取消裁罰換取高通對台灣的投資,似乎不是主管機關該做的。這是「莫名其妙」,也缺乏正當性。

 

「首先受傷的是身為一個獨立機關的公平會的執法威信!」顏廷棟說,如果當初裁罰是錯的,被法院判決撤銷也可接受,在法院沒有判決原處分是錯的之前,公平會就自廢武功。

 

張宏浩接受媒體訪問也明白表示,他離開的確與該案有關,公平會裁罰高通案有理,他不想參與和解審查,對於和解結果也不以為然,但尊重公平會決定。顏廷棟則表示,撤銷裁罰和和解根本是「自廢武功」,和解是莫名其妙,他對此結果感到遺憾且無法接受。

 

不過,公平會委員洪財隆受媒體訪問時則表示,和解主要是雙方各退一步,避免行政訴訟曠日廢時,但不表示公平會認同高通的商業及訂價模式。

 

對此,高通主導多媒體部門的工程技術副總章建中說,這對台灣絕對是正面,和解是雙贏,台灣跟高通是合作關係,高通是台積電的客戶,華碩跟宏達電是高通的客戶,在產業鏈關係上高通也有角色,聯發科則是高通的競爭對手。(童仲彥酒駕自撞

 

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關鍵字: 高通 公平會 壟斷





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