立法院衛環委員會針對再次審查的「一例一休」重大政策法案，召開公聽會，竟發生在野黨推薦的勞團某發言人選視法律於無物、不遵守會議規則，指涉會議主席陳瑩委員滑手機、挑釁其不專心聆聽發言，「公然侵犯主席職權」！事實上，在民主社會裡，以民主發展與政治運作的基本邏輯來看，此種有計畫性的脫軌發言及行為，絕非台灣民主社會之福。

其一，立法委員的「質詢權」是中華民國憲法授與立法委員的一種專屬、獨占的權利與權力。過去就曾有批評：大學生以「社會人士」名義列席，就立法院委員會進行專案報告時，在立法院委員會裡大聲「質詢」官員，但邀請社會人士的立委必須有所自我克制，若刻意扭曲或逕自政治考量，無異於「自我閹割」質詢權。

現在，「一例一休」公聽會的出席人員僅能陳述主張，無須與現場聆聽政府官員、立法委員交換意見，甚至進行意見辯論，遑論「質詢」！某勞團受邀人竟將公聽會當成個人的表演舞台，無視公聽會發言規則蠻橫地逕要質詢？在野立委「自我閹割」質詢權，利用公聽會「私設刑場」，讓所謂「社會人士」有機可趁上台取代立委角色，「修理主席」，會議當然進行不下去。

受邀的社會人士不是不可以在公聽會裡發言批評，也可以在社群、網路裡提出質疑、舉行記者會予以批判，更可以在其公聽會規定的發言時間裡，大聲對主席說：「我不認同妳」，但絕不該是踰越其社會人士的身份發言，而變身成為立法委員去「質詢主席」！民主必須建立在法治之上，從民主社會言論自由的角度觀之，此等行為與無秩序、無法紀的暴民行徑，何異？

再者，關於主席滑手機不專心的惡意指涉，根本係利用其自以為是的正義，進行濫情理盲、莫須有的批判、威逼、攻擊其認為邪惡的特定對象，非我族類全部剷除、一律殺無赦，凡與其持不同、相反、反對之言論、意見、行為之主張者，就會被歸類成敵手陣營，被批鬥到底、到死！這實在是民主社會裡所絕不苟同、允許的一種變態、惡意之「標籤化行為」！

法國大革命時羅蘭夫人曾說：「自由、自由，多少罪惡假汝之名而行之」。

今天，民主台灣的自由言論市場是好不容易才爭取來的，一個良性的言論自由，必須以法律為基礎，對於像面對此種高度政治性的「一例一休」議案，不迴避而參與並尋求解決問題的政治人物，其依憲、依法的言論自由及法定職權，實在不容污衊與侵犯！

從「質詢」主席、「攻佔」主席台到「攻擊主席」，此種「假民主之名，行強暴台灣社會」的惡意示範，社會大眾實在必須認清事實、釐清真相，也有必要予以嚴厲譴責！

※作者現任全國考訊公共政策研究員

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