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國際 時事

「上任第一天就退出TPP」　川普發表百日新政藍圖

簡嘉宏 2016年11月22日 11:25:00

美國總統當選人川普（Donald Trump）21日發表影片談話，內容勾勒他上任後百日施政的藍圖與6大目標，其中，他強調在上任第1天就要宣布美國退出《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議》（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement, TPP），並加強審核工作簽證，保障美國勞工權益。

 

 

美國優先

 

自從9日凌晨在大選過後發表勝選感言後，川普便不再公開發表談話，這部影片由「2017交接小組（Transition 2017）」帳號上傳至YouTube，預料將是川普於2017年1月20日就任總統前，暫時對外公布資訊的官方管道之一。

 

在這段長達2分37秒的影片中，川普首先揭櫫了「美國優先（putting America first）」的施政最高指導原則，他也指出，政權交接小組（transition team）運作順利且有效率，這陣子與許多優秀的人才面談，可以「幫助我們讓美國再次偉大」，呼應他的競選口號。

 

 

接著，他話鋒一轉，強調無論是鋼鐵業、製車業或是治療疾病，他冀盼所有的製造與創新都能留在美國本土，「為美國勞工創造財富與工作機會」。

 

 

資料來源：川普競選網站，製圖：李明維，簡嘉宏

 

退出TPP

 

川普在影片中，闡明將通知TPP會員國，準備退出TPP，並稱「這是場美國面臨的潛在災難（a potential disaster for our country）」，他要的是公平的雙邊貿易談判，言下之意，川普對於歐巴馬政府為了加入TPP，犧牲國內勞工權益大為不滿。

 

 

2015年，包括日本、馬來西亞、澳洲、紐西蘭、加拿大、與墨西哥相繼簽署TPP，但美國國會始終未能審核通過，由於川普在競選時對於TPP的反對立場甚堅，復以共和黨同時取得新會期國會參眾兩院的多數，咸認在川普上任後，就會讓TPP胎死腹中。

 

目前TPP共有環太平洋12個國家簽署，台灣與南韓正在進行回合談判，爭取加入，12個會員國的貿易總額就佔了全球相應比例的40%，為現任美國總統歐巴馬（Barack Obama）任內推動最力的自由貿易協定，但談判過程中的秘密協商與獨厚大企業作法，屢遭外界詬病。

 

 

反恐、簽證、貿易

 

除了明言上任後推動美國退出TPP之外，川普在影片中沒有提到廢除全民健保（Obamacare）與美墨邊境築牆等選舉支票，反而誓言將減少對煤礦業與天然氣發展的不利限制，並準備從嚴審核工作簽證。

 

川普指出，他將責成美國勞動部（Department of Labor）著手調查「讓美國勞工失職的簽證濫發問題」，同時創造上百萬個高所得工作機會。

 

其次，他在上任百日內也會指示國防部（Department of Defense）與參謀首長聯席會議主席（Chairman of Joint Chiefs of Staff, CJCS）擬定打擊網路恐怖攻擊的策略，最後，他也強調，任何離開政府部門的公僕5年內不得加入任何遊說組織，界定了利益迴避的旋轉門條款。

 

 

《今日美國》（USA Today）分析，川普這次選擇以影片公布重要資訊的做法，影片下方的留言功能也遭停用，目的在於逃避記者提問，也有助於幕僚為他塑造形象，避免脫稿演出時再被自由派媒體捉住辮子而窮追猛打。

 

對此，川普的資深顧問康薇（Kellyanne Conway）反駁，川普在適當時機（in due course）一定會召開記者會，親自向大家說明。

 

 

 

 

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關鍵字： 美國 總統 川普 就職 TPP

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