歐盟旗幟與土耳其國旗在伊斯坦堡一間飯店外飛揚。(湯森路透)
回應土耳其政府在政變失敗後,進行了「不合比例」的壓迫行動,歐洲議會(European Parliament)24日表決支持暫停土耳其加入歐盟的協商。雖然這個長達11年的入歐協商基本上停滯,這場在峰會前的表決仍具有象徵性意義,可能危及雙方難民協議。土國則表示該表決不具重要性,若歐盟與土耳其切斷連繫,歐盟將自行負擔後果。
歐洲議會以479票贊成、37票反對,大幅度支持這份非強制性的動議,要求歐盟執委會(European Commission)及各國政府暫停土耳其入歐的協商。107票棄權。
這項動議指出,歐洲議會強烈譴責土耳其在7月政變動盪後,採取不合比例的鎮壓行動。數個月間,土國政府拘捕或解雇了近13萬名公務人員、軍人、學界、司法界、媒體及庫德族(Kurds)領袖,控訴他們支持政變。反對黨、人權團體與部分西方國家抨擊,這是完全消除異議的行為。
歐洲議會主要政團領袖表示,歐盟必須堅持其人道價值觀,包括對死刑的禁令。土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdoğan)10月表示,他相信國會會支持重啟死刑,他個人也將予以批准。部分歐盟議員表示,歐盟不應該因移民議題成為土耳其的人質,應當尋求更好的應對措施。
艾爾多安認為,歐盟不了解政變一事對土耳其的威脅之大。他也說,土耳其可以轉而加入俄國與中國主導的安全聯盟,而歐盟將承擔自己選擇的後果。
在表決之前,艾爾多安已說,「無論結果如何,這項表決都沒有任何價值。」土耳其總理尤迪倫(Binali Yildirim)也說這場表決不具重要性。在接受國營媒體訪談時,尤迪倫描述土耳其是歐洲的守護者之一,「如果難民可以通過(土耳其),他們將會湧入並掌控歐洲,是土耳其阻止了這樣的事。」
尤迪倫承認,與歐洲切斷連結會為土耳其帶來傷害,「但歐洲受到的傷害會是5-6倍強。」
EP decision is
— Mehmet Simsek (@memetsimsek) 24 November 2016
Populist
Shortsighted
Disappointing
Counterproductive
& will do nothing to encourage reforms necessary 4 #Turkey & region.
土耳其副總理希姆謝克(Mehmet Simsek)在推特上描述這場表決是民粹、短視且令人失望的。
土耳其早在1987年便申請加入歐盟,2005年正式展開協商。但在德國、法國與曾受土耳其軍事介入後分裂的的賽普勒斯共和國等國反對下,協商未有顯著進展。
土耳其還在等待歐盟給予申根區的免簽通行權,這是3月達成的難民協議中的部分承諾。依照協議,土耳其加強打擊人口走私,顯著地減少了進入歐洲的移民數量。歐盟則要提供土國應對移民的30億歐元(約新台幣1025億元)資助、免簽通行權、並推進入歐協商。但雙方對土耳其是否達到免簽標準的看法仍然分歧。
艾爾多安稍早透露,如果歐盟今(2016)年內未有進展,土耳其可能會先行退出協商。他說,「讓我們等到今年結束,然後由人民作出最終決議。英國也是這麼作的,英國(人民)說,離開吧,然後他們就走了。」
這項表決發生在歐盟12月15、16日的例常峰會前,各國外長預計將再次討論土耳其入歐議題。主導歐盟外交事務的專員茉格里尼(Federica Mogherini)在表決前表示,暫停協商將會是雙輸的情況,使得雙方失去一個重要的對話管道。
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