12月3日是國際身心障礙者日，但許多身障者的日常生活仍處處有「礙」；不僅許多餐廳對身障者不友善，連到診所看個病也碰壁。因目前相關法令並未全面強制所有診所、醫院設置無障礙空間，不少身障者要就近到社區的診所看病簡直像「闖關」，甚至第一關就被診所前的階梯打敗；這讓無法單憑己力無礙看診的身障者批評，政府聲稱友善身障者的口號淪為空談。

打造無障礙環境，內政部營建署目前正研擬修改「既有公共建築物無障礙設施替代改善計畫作業程序及認定原則」，要求只要符合一定面積大小的診所都須設置無障礙設施。相關辦法預計明年上半年公布實施。

根據規劃，「F類衛生、福利、更生類」擬增列樓地板面積在1000平方公尺以上（約302.5坪）的診所（多屬綜合型診所），另在「G類辦公、服務類」增列300平方公尺以上（約90.75坪）、未達1000平方公尺的診所（例如洗腎、復健等較小型的診所）。

不過，民間團體有意見。台北市行無礙資源推廣協會總幹事許朝富表示，政府不應用面積坪數來區分，打造「全面無障礙」環境是趨勢、也是應推動的政策方向，像是便利商店現在就已不分面積皆全面納入規範；況且，一旦用面積大小來規範，難道過去已設立的診所就不需改善？

「社區診所是身障者更需要的醫療資源！」許朝富舉例，他曾赴家中附近、台北捷運石牌站周邊的一家中醫診所看病，但因門口設有三、四層階梯，讓他的輪椅完全上不去，只好找朋友幫忙，經幾次折騰後，就因為怕麻煩朋友而決定放棄看診。

台灣身障者到診所求診，礙於法令未能全面強制所有診所、醫院設置無障礙空間，讓身障者病還沒看，就因眼前層層階梯阻礙。（攝影：陳品佑）

營建署官員則表示，此案經衛生福利部跟醫師公會、診所公會溝通，曾收到不少反對聲浪，因此現階段只能先從「面積比較大的機構著手」，否則訂出法令後，但實務卻沒辦法執行的話，反而無法落實身障者期待的無障礙。

據了解，有地方縣市的醫師公會便回函衛福部表示，並非所有診所都需要設無障礙空間，例如專門提供健康民眾健檢的診所就沒必要，因此建議針對不同屬性的診所訂定不同的無障礙規範。

該回函並稱，診所與大型醫院不同，大型醫院大部分在興建時就可依照法規來設計，但診所卻是在建築物完成後才設立，若現在要求診所必須增設無障礙設施，不但執行上有困難，可能「有違反信賴保護原則之虞」。

許朝富則表示，身障者能理解要「一步到位」有難度，但執行上可採「分階段」方式逐步推動，例如：中央政策擬定全面無障礙的目標後，再交由各縣市的「身障者權益保障推動小組」，討論如何分階段實質與執行；第一波至少先要求醫療診所的大門口應讓排除阻礙，或設無障礙坡道讓身障者「無礙通行」，下一步再針對個別機構的狀況，檢視需要設置的設施，才能真正達到無障礙環境的目標。

現行「既有公共建築物無障礙設施替代改善計畫作業程序及認定原則」對於餐廳無障礙空間的規定，也令身障者一頭霧水。

身障者到衛福部門口陳情，高喊訴求：「今天拆障礙，以後無障礙。」（攝影：李隆揆）

許朝富說，根據規定，供應酒精飲料的餐飲服務場所，像是啤酒屋、小吃街等，不分面積都須設置無障礙設施，但同樣是餐飲類，一般餐廳、飲食店、飲料店等，卻規定「樓地板面積在300平方公尺以上（約90.75坪）」才須設無障礙設施，兩套標準令人感到莫名其妙。

營建署官員表示，當初考量飲酒店的數量沒那麼多，才規定全面適用，至於一般餐廳因為數量太大，一次到位恐執行有困難，所以採分階段修法、先訂面積300平方公尺以上適用，未來對於餐廳的規定也將朝「全面無障礙」的方向修改。

同樣是飲食類，飲酒店跟一般餐廳的無障礙空間規定，卻因面積大小而不同。（翻攝自內政部營建署網頁）

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