我國實施了26年的《捐血者健康標準》將有重大修正！依現行規定，民眾只要曾有「男男」間的同性性行為，一律終生禁止捐血。據了解，衛生福利部疾病管制署正研議比照國外趨勢，解除男同志不得捐血的終生禁令，打算放寬改採「年限」管理，只要一定期間內沒有發生男男性行為，也可挽袖捐血救人。

我國《捐血者健康標準》多年來挨批差別待遇，甚至有歧視、污名化同志之嫌。相較於1年內曾從事「危險性行為」或曾罹患性病者被列為「暫緩捐血」，條文第5條卻把「男性間性行為」拉出來規範，與AIDS患者或曾患惡性腫瘤、白血病等一樣都被列在「永不得捐血」的對象；換言之，不管男性間的性行為是不是危險性行為，只要發生過，一律終生不得捐血。

疾管署官員證實，考量國內疫情走勢、篩檢技術，加上愈來愈多國家都已修改男同志不得捐血的終生禁令，我國捐血規定也朝放寬方向研議；待跨部會組成的「愛滋病防治及感染者權益保障會」討論、定案後，最快月底前完成評估，並行文食品藥物管理署研修相關規定。食藥署則表示，會參考疾管署的疫情評估作為修改依據。

儘管政府有意修改規定，但據透露，目前每年約有50、60人因捐血而被篩檢出感染愛滋，考量「血品安全」，並不打算全面解禁，而是考慮比照美國等部分國家，改採「年限」等緩衝期的方式管理。至於時間應該多長？疾管署目前尚未定案。

美國食品暨藥物管理局（FDA）去年底也公告放寬已實施32年的禁令，不再限制男同志及雙性戀終生禁止捐血，但設下1年緩衝期，只要1年內不曾有男男性行為就可捐血。

「想到先前我去捐血，護士問我是不是同性戀，我說是，就說不能讓我捐。難道愛滋病只有同性戀會得嗎？這些歧視真的夠了。」一位男同志在臉書寫下想救人卻不能的無奈。

FDA生物部門副主任Peter Marks當時解釋，雖然現在的血液檢驗科技已進步，得知血液中是否含有愛滋病毒的空窗期也縮短為9天，但考量血品風險，所以仍需保留1年緩衝期。目前美國只要是有刺青或曾在醫院發生針刺意外的人，也都設有1年的捐血緩衝期。

加拿大則採「漸進式」修法。2013年先是放寬禁令，將男同志終身不得捐血的規定，改為5年內有性行為不得捐血；今年8月再把緩衝期縮短為1年。但像是西班牙、義大利等國的捐血政策則一視同仁，對同志完全沒有禁令。

不過，台灣擬放寬捐血禁令，中華民國愛滋感染者權益促進會、台灣同志諮詢熱線協會等團體對此雖樂觀其成，但也認為，不分同性、異性戀都應有一致標準，不該因性傾向不同，而有「年限」上的差別待遇。

事實上，我國捐血的規定，多年來都被認為對同志、尤其是男同志特別不友善。早在1990年，衛福部的前身衛生署就在《捐血者健康標準》內規定，「同性戀、雙性戀」是不得捐血的對象。

危險性行為才會致病　不是同志身分

經民間團體抗議，2006年，當時的衛生署考量輸血安全與捐血者權益後，才進一步把永久不得捐血的對象，從「同性戀、雙性戀」修正為「男性間性行為者」，希望以「行為」而非「同志身分」來進行規範。只不過，因條文文字仍特別鎖定在「男性間」，這10年來仍不斷引發歧視及污名男同志的質疑。

不滿政府捐血政策，今年9月底，有民眾便在國家發展委員會的「公共政策網路參與平台」發動連署，批評「男性間性行為者永不得捐血」條文已涉及歧視，要求政府應依照醫學證據加以修訂；提案並獲得超過5000人連署支持成案，這讓政府相關部門決定參考國際趨勢，研議修改既有規範。

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該提案指出，國家衛生政策的制定應當基於醫學實證，而非對疾病的無知恐慌或是族群歧視；且根據國外學術研究，即便英國、澳洲、加拿大由「永不得捐血」策略改成「特定期間無男性間性行為者可捐血」，也沒有因此導致愛滋病傳播的風險。

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