波蘭執政黨「法律與公正黨」（Law and Justice）近日欲通過限制媒體於國會採訪的法案，遭在野黨批評為是限縮新聞自由，反對黨並以霸佔議場的方式阻擋法案通過。面對議場遭霸佔，執政黨16日另覓場地表決通過了2017年的預算案，被批評有違憲之虞。

另一方面，國會外16日集結了數千民眾抗議，示威持續至17日，並從首都華沙（Warsaw）延燒至其他城市。歐洲理事會（European Council）主席圖斯克（Donald Tusk）呼籲波蘭執政黨尊重該國憲法。

數千民眾包圍國會抗議。（湯森路透）

美國有線電視新聞網（CNN）報導，波蘭自1980年代民主化以來，媒體可以幾乎不受限制進入國會採訪。對許多波蘭人而言，這種自由是民主的展現，但對於和媒體關係不佳的執政當局而言，這是一種不受歡迎的特權，並宣稱媒體濫用特權。

因此，為解決此問題，政府推動修法削減能進入國會採訪的記者人數，並設置媒體採訪中心讓政治人物可以依其條件接受採訪。法案消息一出，抗議聲浪不斷，波蘭媒體十分憤怒並譴責政府試圖壓迫媒體。

國會反對派議員霸佔議場。（湯森路透）

另地表決法案　引違憲爭議

波蘭國會16日表決2017年度預算案，反對黨杯葛並抗議政府對新聞自由的壓迫。眼見主席台被反對黨包圍，執政黨竟另找了一間房間表決通過了2017年預算案。反對派議員表示，此為非正當的的表決程序，並且他們被阻止進入房間內表決。

憤怒的反對派領導人甚至宣稱，執政黨不在議場內表決法案不但違法，更是違憲之舉。主要反對黨「公民平台」（Civic Platform）黨魁謝帝納（Grzegorz Schetyna）說，他已向華沙檢察官辦公室舉發表決違法，並表示：「所有違法之人都應為此負責。」

國會反對派議員舉抗議字條。（湯森路透）

數千人圍國會　

場外，憤怒的抗議群眾包圍國會，在警察將他們驅離之前，不讓執政黨議員離開。

Poland on the streets against crackdown on media by authoritarian regime. Beyond the establishment and the far-right, this is my Europe. pic.twitter.com/6ViQDsCzXE

— Lorenzo Marsili (@l_marsili) 2016年12月17日

抗議活動由民間團體「保衛民主委員會」（Committee for the Defense of Democracy）及兩個反對黨「公民平台」、「現代波蘭」（Nowoczesna）籌畫。現代波蘭黨黨魁佩特魯（Ryszard Petru）告訴示威民眾，波蘭人不會接受試圖限制記者進入國會的「獨裁者」。

波蘭前總理、歐洲理事會主席圖斯克。（湯森路透）

圖斯克為波蘭前總理，他批判執政黨此行為是「獨裁」，並提醒示威民眾，波蘭反共產的抗爭是以流血結束的。他對此發表看法，認為波蘭執政黨應尊重憲法、選民及民主程序。

他說：「我呼籲我國內擁有真正權力的人，尊重人民、法律及憲法價值。」他也警告，破壞波蘭的「歐洲民主模範」會導致「我們所有人都暴露在戰略上的風險之中」。

大規模示威於16日爆發並持續至17日，示威民眾包圍總統府及國會，抗議執政黨欲修法限制媒體進入國會採訪。

華沙數千名抗議民眾呼喊「自由！平等！民主！」，高舉並揮舞著波蘭與歐盟旗幟，反映出反對執政黨的波蘭民眾擁有自由主義價值觀、傾向歐洲觀點。

民眾揮舞歐盟、波蘭旗幟。（湯森路透）

有些抗議民眾大喊「團結！」，顯現許多人將此次抗爭與過去的反共產抗爭作連結，其他民眾則高舉憲法。與此同時，當局派出大批警力防止國會遭到民眾闖入。

一名帶著兩個兒子到場抗議的攝影師羅金斯基（Szymon Roginski）說：「這種衝突正在進入一個新的、更激烈的階段。…每天我們了解新聞後，更明白我們離民主越來越遠。人民已經受夠了。」

數千民眾包圍國會。（湯森路透）

波蘭總統度達（Andrzej Duda）16日首度打破沉默呼籲民眾冷靜，他表達對國內動盪的擔憂，也表示願意提供調解的機會。執政黨黨魁卡辰斯基（Jaroslaw Kaczynski）則表示：「我們不能被別人的恐嚇給嚇著。」

波蘭執政黨「法律與公正黨」為右翼民族主義政黨，2015年成為國會最大黨後，增加社會福利的預算，所以在農村地區的低收入民眾間擁有相當程度的支持。

波蘭執政黨「法律與公正黨」黨魁卡辰斯基。（湯森路透）

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