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【俄烏戰爭2周年】民間怨氣及剝奪感瀕臨界點 波蘭政府援烏政策擺盪

沈粲家 2024年03月01日 20:16:00
俄烏戰爭至今超過2年,也因此釀成波蘭財政及社會日益負擔,圖為波蘭人罷工。(美聯社)

俄烏戰爭至今超過2年,也因此釀成波蘭財政及社會日益負擔,圖為波蘭人罷工。(美聯社)

俄烏戰爭開打至今,逃往他國的烏克蘭難民超過650萬人,當中有近100萬人滯留鄰國波蘭,造成波蘭財政及社會負擔日益沈重,也讓波蘭國民對於援助烏國難民的態度產生分歧。如今戰事持續長達737天,《上報》持續追蹤波蘭公民對政府援烏政策的看法,觀察波蘭政府如何在「人道救援」與「國民權益」間找到平衡。

 

 

圖斯克任波蘭總理 成烏克蘭與歐盟、北約溝通橋樑

 

自俄烏戰爭爆發以來,烏克蘭在黑海沿岸的出口港灣遭到軍事封鎖,農產品被迫改以陸路出口,在波蘭、斯洛伐克和匈牙利等鄰近國家流通,但卻因為價格低廉,對波蘭本地農民產生衝擊,引起反彈。為平息國內批評聲浪,2023年9月,波蘭「保守派」政黨「法律正義黨」前總理莫拉維茨基(Mateusz Morawiecki)公開表示,將不再提供武器給烏克蘭,試圖降低波蘭國民怨氣,但卻也讓波烏兩國的關係緊張。

 

波蘭「保守派」政黨「法律正義黨」前總理莫拉維茨基(Mateusz Morawiecki)公開表示,將不再提供武器給烏克蘭。(取自@MorawieckiM)

 

隨著去年10月波蘭國會大選出爐,法律正義黨得票率竟大跌至35%,讓「親歐派」政黨「公民聯盟」與「第三路線」「左翼」共組聯合政府,將圖斯克推上總理大位。圖斯克上任後,大幅度調整對烏克蘭的政策方針,安撫波蘭國內受烏克蘭農產品進口衝擊的產業,並重新肩負起烏克蘭與歐盟、北大西洋公約組織間的溝通橋樑。

 

去年10月波蘭國會大選出爐,「親歐派」圖斯克擔任總理。(取自Donald Tusk臉書)

 

「戰爭剛爆發的時候,波蘭人每天都在討論,擔心俄羅斯總統普丁控制烏克蘭之後會發生什麼事,波蘭會不會也受到戰火波及。」今年20歲的波蘭大學生Pascal接受《上報》越洋專訪時回憶,大家都希望能盡快結束戰爭,極力地幫助烏克蘭難民。但隨著戰爭持續長達兩年,波蘭社會對戰爭的擔憂愈來愈少,轉而對政府處理烏克蘭難民的政策感到不滿。

 

 

 

新政府助烏克蘭難民融入 排擠波蘭公民社會福利惹怨 

 

Pascal說,在波蘭的網路社群媒體上,有很多對烏克蘭難民不滿的文章,甚至有波蘭人辱罵或攻擊烏克蘭人的影片,因為烏國難民湧入後,壓縮了波蘭人的工作機會。Pascal指出,由於烏克蘭勞工成本較為低廉,很多工作職缺開始只寫烏克蘭文,排擠了波蘭勞工就業的機會,街頭遊行罷工及抗議愈來愈多。

 

「Uber計程車司機、建築工或清潔工慢慢被烏克蘭人壟斷,讓本就低薪的波蘭工人族群更加不滿,要求政府立法保障國民的工作權益。」Pascal表示,很多波蘭人認為,政府無止盡的在幫助烏克蘭,不斷發放給烏國難民的急難救助金,也會造成波蘭公民的社會福利減少,「這種批評大約在開戰1年後慢慢浮現,戰火持續的時間愈久,波蘭公民的挫折感與剝奪感只會愈大!」

 

波蘭農民舉著國旗,在牌子上寫著憤怒標語,抗議歐盟削減產量綠色政策及從烏克蘭進口廉價穀物和其他食品。(美聯社)

 

 

新舊政府國際立場不同 影響波蘭援烏政策

 

Pascal強調,俄烏戰爭已持續2年,部分烏克蘭人都融入波蘭社會生活及工作,政府應該逐漸調整財政支出的比例,解決波蘭其他內政問題,「戰爭會爆發是普丁的責任,我堅決反對這些在波蘭國內的『仇烏』聲浪,希望戰爭能早日結束,讓這些逃亡他國的人們可以回家!」

 

俄烏戰爭持續2年,然而,新政府對國際立場不同,對援烏政策也必然影響。(美聯社)

 

「新舊政府國際立場的不同,一定會影響波蘭國內的援烏政策。」長期關注政治的波蘭公民Maciej說,俄烏戰爭剛爆發時,保守派總理莫拉維茨基雖第一時間宣佈全力協助接濟烏克蘭難民,但戰爭時間一拖長後,國內反彈聲浪也慢慢浮現。Maciej指出,波蘭的新聞節目從原先100%播放難民援助紀錄,逐漸轉變為波蘭國政因援烏造成的財政及社會問題,檢討政府一昧「撒幣」,犧牲納稅人的基本權益。

 

 

波蘭人罷工 盼政府在人道救援與國民權益找平衡

 

Maciej表示,雖然莫拉維茨基緊急限縮烏克蘭糧食進口量,並公開喊話不再提供烏克蘭軍事武器,但在社會龐大民意的壓力之下,莫拉維茨基所屬的法律正義黨仍在去年國會選舉時失勢,讓親歐派政黨公民聯盟、第三路線及左翼共推圖斯克擔任總理。Maciej說,由於圖斯克曾是歐盟理事,國民期待他能爭取歐盟的經費,分擔波蘭政府援助難民的財政支出。

 

「波蘭人依舊很樂於幫助流離失所的烏克蘭難民,但普通人的力量終究有限,政府要積極調整援烏政策、爭取歐盟及其他世界組織的支援,來面對這場看不到盡頭的戰爭!」Maciej強調,波蘭公民發起的罷工及抗議遊行,並不是對烏克蘭難民感到不滿,而是希望波蘭政府能盡快找到方法,實現人道救援與國民權益的平衡點。




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