3年前的颱風天凌晨，「潘爸」潘于岡正為了罹患「平腦症」的女兒焦急著。女兒仰賴維生的呼吸器、氧氣製造機，這夜因遇颱風來襲而斷電，必須要借發電機才能再度讓儀器運轉。

對需要依賴呼吸器的身障者來說，這可不是偶發的個案；因天災斷電而借不到發電機的例子時有所聞，但多數人必須像潘爸一樣，最後打了好幾通電話、「轉來轉去」之後，才等到救護車，把孩子及儀器一起載進醫院「借電」。 

潘爸，是紀錄片《一首搖滾上月球》中的口琴手，也是「睏熊霸」的樂團團員。儘管天空飄著細雨，12月3日「國際身心障礙者日」這天，他與一群身障朋友及家屬，身穿黑衣聚集在衛生福利部大門口高喊「揭發假面、看見差異」。他們細數食、衣、住、行、育、樂、乃至於醫療上的「障礙」，盼政府能聽聽他們的訴求。

身障團體以黑色氣球為道具，諷刺日常生活受障礙，使身障人士無法生存，呼籲政府請多關心他們的生存權利。（攝影：李隆揆）

根據衛生福利部資料，去年全台有8784戶家庭中的身障者依賴呼吸器、氧氣製造機等用電維生設備，避免類似潘爸等狀況發生，官方已建置了「呼吸器使用者斷電處理問題之各縣市聯繫窗口」。但潘爸批評，根據《災害防救法》第30條，民眾發現災害或有發生災害之虞時，應即主動通報「消防」或「警察單位」、「村（里）長」或「村（里）幹事」，但目前的通報機制卻仍分散由各地方政府自行建置，根本沒有把「維生設備緊急供電系統」納入災防體系的架構。

他舉例，像是台北市是回歸醫療體系，這等於還是把身障者使用維生設備當做是在「看病」，如此一來等於要把儀器跟人一起搬進醫院掛急診，不但浪費床位及醫療資源，對身障者更是奔波；而像是新竹縣市、嘉義縣市、彰化、南投、雲林、宜蘭、花蓮、澎湖、金門、連江等12縣市，則是把緊急供電系統丟給一般社工等非法定人員處理，並不符災防精神，應比照其他縣市一併改善。

潘爸說，這種因颱風等天災發生的斷電災害，依法應由當事人或主要照顧者、里長等，主動通報110、119或災害應變中心，再直接轉由備有發電機的消防隊，或簽訂開口合約的設備廠商等直接協助，而非像現在一樣由權責不清的單位來負責。此外，包括維生器材使用者的保全名冊、發電機等，也都應真正納入災防系統，如此才能定期更新名單、維護設備。

衛生福利部社會救助及社工司長李美珍回應表示，此供電系統涉及經濟部、消防署等單位，當初建立縣市窗口，主要是希望若身障者遇到天災等狀況，能立即提供協助，甚至也協調台電，萬一停電，應優先送電給需要的家戶，必要時也應預先告知身障者；至於身障團體建議納入災防系統，衛福部未來將採納相關意見，再邀集跨部門討論、協調。

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